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县域经济发展暨脱贫攻坚工作议讲话稿
县域经济发展暨脱贫攻坚工作会议讲话稿
同志们:
刚才,XX副县长对县域经济考核、稳增长等工作作了安排部署,讲得很好,我都赞同,请相关部门严格按照要求不折不扣抓好贯彻落实。下面,我就近期几项重点工作作安排部署。有的部门今天没有参会,会后请各位常委及分管领导及时传达会议精神,负责督促抓好贯彻落实。各乡镇党委书记、乡镇长也要及时召开镇村会议、驻村队员会议把此次会议精神进行传达学习,确保贯彻落实到位。
一、关于脱贫攻坚工作
通过各级各部门的共同努力,我县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,在今年全省滇东片区产业建设暨易地扶贫搬迁推进会上,xx被选为昭通市的唯一现场观摩点进行了参观,并在大会上作了交流发言。前段时间省第三方评估组对我县脱贫攻坚工作进行了评估,市里也派出了督察组、调研组,深入有关乡镇和农户调研督查,对我们的工作都比较肯定,认为我们的易地搬迁工作做得比较好,老百姓怨气少,这至少说明我们的基础工作是基本做到位了的。
随着脱贫攻坚工作的深入推进,我也在不断总结思考,不断调整完善工作思路,概括起来就是四个重点:易地搬迁、产业发展、就业保障、控辍保学。在今年8月份我们就提出,要把脱贫攻坚的重点转到产业上,事实证明,现在的产业政策也调整了,正如刚才孟副县长讲到的,所有的投资或者说绝大部分的投资将会转移到产业上,省委、省政府“八大产业”的相关政策文件我最近也在认真研究,我县目前规划的产业是在“八大产业”中的,说明我们的判断是准确的,与省、市是一致的。就我县而言,脱贫攻坚工作重点就是要抓好“两不愁”“三保障”,我们通过易地搬迁解决“三保障”,通过发展产业、扶持就业解决“两不愁”。全县需易地搬迁的有6811户,最终核定5000户20000人,差不多是建档立卡总人数的三分之一,我们帮助这三分之一的群众搬到中心集镇、医院、学校附近,又帮他们把房子建好,这就解决了“三保障”,事实上最难脱贫的这部分群众我们都已经搬下来了。整个脱贫攻坚只要大家认真研究,就会明白为什么党中央国务院提出易地搬迁要首战告捷,因为如果我们仅仅是帮贫困户把房子建好是不够的,还要想方设法帮他们找准脱贫之路。当前,我们的重点就是要理清思路,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全力抓好易地搬迁工作。近期我走访调研了20个易地扶贫搬迁安置点,从目前情况来看,易地扶贫搬迁规模基本上已锁定,全县共51个安置点搬迁5000户,最近调整跨镇搬迁108户苗族群众到天星镇汤家坪集中安置。通过一年的工作,大家工作思路基本理清了,已经清楚该如何抓易地扶贫搬迁,当前的主要问题是机制上还要再理顺。就县级层面而言,由于县委班子有所调整,今后县脱贫攻坚指挥部由县委常委、常务副县长陈霖负责,包括易地扶贫搬迁工作。县脱贫攻坚指挥部要及时调整明确分工,研究制定易地扶贫搬迁责任表,把全县51个易地扶贫搬迁安置点从县到乡到村的分管领导、施工单位、监理的名字和电话号码都列出来,贴在县脱贫攻坚指挥部,并发送给所有处级领导、镇村干部,确保人人有担子、层层抓落实。关于建设方式要再研究,统规自建和统规联建要有机结合,一定要帮助群众算好经济账、成本账,实行统一采购、统一施工,节约建设成本。
在易地扶贫搬迁工作中,还要注意几个方面问题:一是要严格执行规划。个别安置点没有把规划和预算当回事,场平工程不计成本、大开大挖、挡墙方量超大,这是不行的,挂钩安置点领导、镇村干部一定要督促整改,相关专业人员要严格把关,确保按规划建设,超出预算的自己去想办法平衡。二是要认真执行设计。没有按设计图纸施工是现在易地搬迁存在的很大一个问题,一方面群众自行改动设计,另一方面老百姓改动后设计没有及时完善。群众为什么要改?可能是因为设计不合理、不实用,无法满足使用需求。比如木杆镇峰岩安置点,房屋只有一道门,有的房间没有窗户。老百姓改动之后设计没有及时完善,这样到最后就容易出问题,可能无法通过验收。天星镇斜文村坉上安置点擅自更改设计的问题就是教训。除此以外,各安置点在厨卫入户、人畜分离、两污处理、洗澡间配套、管线预设等方面也不同程度存在一些问题,请挂钩领导、县脱贫攻坚指挥部一定要督促整改到位。三是要抓好质量管理。要把质量作为易地搬迁的重点,全力建好群众的安全房,打造真正的良心工程。在个别安置点上不同程度存在一定质量问题,相关乡镇、部门要引起重视。如果质量出了问题,省委、市委不会答应,县委、县政府不会答应,老百姓更不会答应!比如木杆镇峰岩安置点,现场只有村民小组长王学强在那里监管,他把发现的问题反馈给施工方,施工方根本不听,导致该有柱子的地方没有,该焊接的钢筋没有焊接,就用细铁丝捆绑一下了事,早上我去时发现了这个问题提出要求整改,下午再去看还是原样,这是欺骗,是对群众极不负责任的一种行为!请县纪委及时调查,对相关责任人必须严查重处。四是要把握好进度。要密切关注气候变化
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