《婚姻家庭组案例研》PPT课件.ppt

婚姻家庭部案例研讨 父母离婚时如何正确适用轮流抚养子女的方式 从当事人的角度看 1：轮流抚养可以避免离婚父母双方对子女抚养权的激烈争夺或者相互推诿 自我国实行计划生育基本国策以来，独生子女日益增多。目前，大多数家庭是“一对夫妻加一个孩子”核心家庭结构，即使是在农村，核心家庭的类型也在日益增多。少数化必然导致离婚时父母双方对子女抚养权的争夺。当事人双方总采取互相推诿，攻击，要挟等手段而拼死相争。也有些父母出于一己私利，视子女为包袱，离婚时互相推诿，不愿意承担抚养子女的责任，严重损害子女的身心健康。很显然，如果能够协议“共同监护，轮流抚养”，让父母均有机会在一定期间内和子女共同生活，不但可以满足父母双方都希望抚养子女的愿望，也可以有效的防止父母双方推卸法定抚养义务，弃子女与不顾的现象。 从法官的角度看 “共同监护，轮流抚养”即可以满足双方父母抚养子女的愿望，平衡他们之间的权利义务，而且这种双赢局面可以大大消缓父母双方的敌对情绪，减少由此而可能产生的后续性讼累，节约司法资源。 就我国的司法实践看，法官在处理此类案件时，应注重审查以下内容： 实质性审查：即审查协议是否真正符合子女的最大利益。 1：父母双方与子女之间的感情。即审查双方抚养子女的目的与动机。对于那些仅处于社会舆论或家庭压力或仅为“传宗接代”等封建思想才争着抚养子女，而实际上与子女感情淡漠，尤其是在既往生活中有虐待，遗弃子女或不履行抚养义务行为的，不宜采取轮流抚养方式，而应调解或判决子女由与子女感情好的父母一方直接抚养。子女有识别能力的，应征询，参考子女本人意见。 2：双方抚养教育能力。即审查父母是否具备轮流抚养，教育能力。首先是经济能力，即父母对子女生活，学习承担经济责任的能力。对于无经济收入保障的一方坚持轮流抚养并各自承担抚养费用的协议，一般不应准许。其次是照料子女生活能力。如父母的职业能否保证其有足够的时间陪伴子女，并给予子女情感，智力等方面必要的教育。又如父母的品德是否有利于子女的成长。再如父母的身体状况是否适合照顾子女的日常生活等。倘若一方明显缺乏照料子女的生活能力，出于对子女最大利益的考虑，还是以单方抚养为宜。 3：双方的居住条件。双方各自应拥有能满足与子女共同生活的住所，并且相距不宜太远，特别是对己入托，入学的子女，更要慎重考虑，应以不影响子女在同一个学校就读为条件，以减少对轮流抚养子女对子女学习生活的消极影响。离婚父母双方住所相距过远，若轮流抚养将需要交换子女读书学校的，最好不采用轮流抚养方式，仍应由一方直接抚养，另一方通过行使探望权，保持与子女的联系。 4：双方的真是意愿。法官要注意审查协议所表示的意思是否与双方的内心意思相一致。对于一方以威胁，欺诈等手段迫使对方与之达成协议的，不应准许。 5：法律的特别要求。《婚姻法》第36条第3款规定：“离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则”。《离婚时子女抚养问题的意见》第1条规定，两周岁以下的子女，一般随母亲生活。据此，可以理解为哺乳期为2年。由于婴儿与母亲的特性，一般认为婴儿随母亲生活更符合子女的最大利益，故对婴儿应由母亲抚养更为妥协。 程序性审查：即审查协议的内容是否具体确定 一般而言，即轮流抚养协议必须包括以下内容： 1：约定轮流抚养方式。首先，应当解决子女的落户问题。在目前的户籍制度下，不宜将子女户口放在父母之间流动，应将户口落在一方户籍内。其次，应当妥善安排好子女入托，学习等，避免因轮流抚养影响子女的正常的学习，生活。再次，可以约定限制由长辈亲属等人代为抚养等。 2：约定轮流抚养时间。这可以根据父母和子女的实际情况灵活处置。例如，双方约定与各方共同生活的期限不宜过短，但也不宜过长，可以参照教育的年限，如以幼儿园学习阶段，小学教育阶段，中学教育阶段来确定具体的轮流抚养方。以把对子女的不利影响降低到最低限度。当然，这一期限并不一定要平均分配，可以参照父母的实际情况加以确定。如一方的经济条件及其他各方面条件均较好，与该方共同生活的期限就可以适当长一些。 3：约定抚养费用。双方轮流抚养并不意味着一方直接抚养，可以免除另一方给付抚养费的义务。特别是对于双方经济条件相差较大的，出于子女最大利益的考虑，双方应该约定：在子女与经济条件较差的一方生活时，经济条件较好的一方必须给付一定抚养费用。 4：约定探望权。和抚养费的支付一样，双方轮流抚养并不意味着另一方探望权的丧失。如果约定轮流抚养的期间较短，出于直接抚养人的生活便利等或许可以暂时中止探望权。但是如果约定轮流抚养的期限较长，就应当对间接抚养人探望权的行驶做出明确约定。 5：约定轮流抚养中纠纷的处理方式。因为轮流抚养涉及的问题较为复杂，且轮流抚养期间也可能发生一些若干情况，致使一方不能履行