清末新政时代直隶农政和农业的演变.pdfVIP

F≤≤73 71 内容提要 在直隶农业发展史上，清末新政时期是一个非常重要的历史阶段。此期， 官方对农业格外重视，制定了许多切实可行的改良和发展农业的政策和措 施，并积极实施，取得了一定成效，使直隶的农业在清末新政时期发生了不 小变化。 首先，具有近代性质的专门性农务组织机构的建立，使直隶传统的农、IE 无论是在农艺技术上还是经营方式上，都发生了前所未有的新变化，近代农 业开始在直隶萌芽。农务局作为专职农务机关，在组织管理全省农务，特别 是在领导农业改良方面，取得了不小实绩。农学堂、农事试验场、农会的设 立，使直隶的农业教育、农业试验和农jIk推广从此起步，推动了近代先进的 农业技术和知识的推广和传播。具有资本主义性质农业公司的设立，揭开了 直隶农业发展史上的重要一页。 其次，直隶历史上早已具有的农务事项，此期也取得了新的发展和可观 r 成效。碴隶的植树造林受到上上下下的普遍重视，大多数地方官吏及新成立 的社会团体都大力倡导植树，发展林业，社会各界J“泛参与，在直隶造成了 不小的声势，并取得了相当的成绩。蚕桑业此期也有较大的发展，蚕桑技术 得到改良。经济作物棉花的生产有明显起色，经改进种植技术和引进美国优 良品种，直隶的棉业生产无论在产量上还是在质量上都有所提高。直隶在水 患治理方面付出了一定努力，通过修建一些渠、井工程，扩大了农田灌溉面 积，农田水利事业有所发展。直隶口外、内地大量荒地得到垦辟，扩大了耕 l 地面积，直隶的农业开发进入了一个新阶段。，＼ 关键词： 清未新政 直隶 变化 V ∥ × Abstract IleW in Words：theDealtheLate Key QingDynasty ZhiLiProvince Agriculture Change 清末新政时期直隶农政和农业的演变 中国是一个古老的农业大国，历代封建统治者都十分重视发展农业，在历 史上曾创造出高度农业文明，农业发展水平上长期领先于世界。但历史推进到 近代，中国传统农业随着固运的衰落，陷入前所未有的困境和危机。特别是两 次鸦片战争后，中国出现了“数千年未有之变局”，遇到了“数千年未有之强 敌”，出于应变的最为急切的需要，军事工业和民用工商业得到优先发展．农 业这一基础产业却被相对忽视。自戊戌变法时期，清政府的经济政策丌始逐渐 发生变化，对新形势下发展农业的重要性有了新的认识。在维新派的大力推动 下，清政府采取了一系列发展农业的新政策，对传统农业的改良和发展产生了 积极影响。 清未新政时期，清政府对发展农业更加重视，改良和发展农业的政策得到 进一步的实施，并取得了相当成效，具体表现在各类专门性农务组织机构的建 立，兴修水利，开垦荒地，发展农林种植业等方面。 直隶作为清王朝的一个省，且地处畿辅，环京师首善之区，处于当时清政 府在全国推行新政的大气候、大环境之中，清廷经济政策的调整和改变，对陔 省自然有着更直接的影响。特别是直隶总督袁世凯，内受中央倚寄，外而表率 群僚，在推行新政过程中，对诸多农业改革事项率先倡办，使各省转相效法， 对全国各省的农政皆有影响。可以晓，回顾和剖析这一时期直隶的农政和农业， 不惟对认识直隶一省农业改良与发展有着重要价值，而且对了解当时全困的农 政与农、止也有～定意义。