加快生态建设统筹推进松山区.docVIP

加快生态建设统筹推进松山区协调发展 苏玉新1，刘金玲2，张迎新2 （1.赤峰市松山区水利局，2.赤峰市松山区移民办） [摘 要] “十一五”时期是全面建设小康社会、的关键时期生态建设既是建设小康社会的重要内容，也是经济社会可持续发展的基础。水土流失作为当前我生态环境的重大问题，与其他紧密相关，已经成为制约经济社会可持续发展的一大障碍。“十一五”时期是我全面建设小康社会、完善社会主义市场经济的关键时期。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，加快生态建设，对于落实“五个统筹”，推动我全面走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展路，实现全面建设小康社会的目标具有极为重要的意义。我的现状和问题水土流失现状及其危害??? 严重的水土流失导致耕地破坏、泥沙淤积、灾害加剧、生态恶化，给群众生产、生活带来极大危害，严重制约着经济社会的可持续发展，直接威胁着的生态安全、粮食安全和供水安全，已经成为我头号环境问题。目前我的贫困人口，有70%以上生活在水土流失严重的山区和风沙区。 近水土流失发展变化趋势 1.水土流失面积有所减少，水土流失加剧的趋势初步得到遏制说明水土保持生态建设开始取得成效，改变了历年水土流失面积增长的势头，总体形势依然严峻。 .实施国家重点治理，.主要进展治理不断推进，成效显著。先后实施了一系列生态建设工程，建设了一大批质量高、效益好的示范工程。已经实施或正在实施综合治理的小流域达到条。至200年底，全累计综合治理水土流失面积。特别是年综合治理。??? 生态自我修复工作取得进展，加快了治理进程。近年来在全个开展了水土保持生态修复试点，在生态脆弱、地广人稀，或是水土流失轻微的地区，根据不同情况采取相应的配套措施，为生态自我修复创造了条件，促进了人与自然的和谐相处。 科技不断发展。初步形成了水土保持理论体系和水土保持技术体系，为生态建设提供了一定的技术支撑。计算机技术、3S技术遥感技术（RS）、地理信息系统技术（GIS）、全球定位系统技术（GPS）及信息管理技术等现代技术在逐步普及?(5)生态改革逐步深入。相继出现了承包、租赁、股份合作、拍卖“四荒”使用权和专业队治理等多种治理形式，初步形成治理主体多元化、治理投入多渠道、全社会的新格局。全已有户农民、专业大户和企事业单位，以多种形式参与“四荒”治理开发，治理水土流失面积12.万，注入资金1。 主要存在问题 水土流失形势依然严峻，而治理投入不足，治理进度与生态环境现状及全面建设小康社会的需求仍存在大差距。监督管理薄弱，开发建设项目造成的人为水土流失尚未得到全面有效的遏制，地区破坏大于治理的状况存在。 ???生态建设的管理体制不顺，缺乏统一的规划和技术标准，综合协调不足，。 生态建设的目标、任务和发展思路 经济社会发展对生态建设的需求 ??? 落实科学发展观，全面建设小康社会，实施西部大开发战略，保障生态安全、粮食安全和供水安全，都对生态建设提出了新的更高的要求。 1.全面建设小康社会，需要加快生态建设 ??? 全面建设小康社会的关键在农村，而农村的难点主要在生态恶劣的广大山区。加快生态建设，改善农业生产条件和生态环境，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，是建设小康社会的重要内容，也是促进经济社会可持续发展的必由之路。 2.落实科学发展观，需要加快生态建设 ??? 资源的有效保护与高效利用是可持续发展的基础。水土资源是最重要的自然资源，从某种意义上说，土壤还是一种难以再生的资源。大量土地因沙砾化、石漠化而丧失农业利用价值，使人们的生存条件受到威胁，可持续发展失去基础。坚持以人为本，落实全面、协调、可持续的科学发展观，实现人与自然的和谐发展，必须搞好生态建设有效保护和合理利用水土资源，维护人类赖以生存发展的基础。 的目标与任务 总体目标 促进经济社会的持续协调发展，促进人与自然的和谐发展，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供有力支撑。 2.主要任务 突出重点，开展综合治理。把生态环境最为脆弱、对改善全生态环境最具影响、对实现近期目标最为重要的京津风沙源区作为全水土保持生态建设的重点地区，集中力量予以支持，力争在短时期内有所突破。大力促进生态自我修复。在部分地广人稀、降雨条件较好或水土流失轻微的地区实施生态修复工程。促进生态自我修复，加快治理进程。搞好科技推广和监测预报。组建科技协作网络，开展协作研究。建设一批科技示范园区，推广科技成果。 加快生态建设的总体思路 ??? 在坚持成功的经验与做法的基础上，根据形势发展的要求，解放思想，调整思路，开拓创新，与时俱进。 确立意识 ??? 坚持全面、协调、可持续的科学发展观，将生态建设作为可持续发展战略的重要组成部分，树立“生态环境是生产力，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是提高生产力”的观念，根据新时期新形势对的