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中国积极财政政策的理论思考与未来财政政策选择的研究 （作者:___________单位: ___________邮编: ___________） 1998年，为抑制经济增长下滑，我们开始实施扩张性的财政政策，在这种特殊的经济背景之下提出积极财政政策的概念。无论是从理论研究还是从实践操作看，有必要对积极财政政策进一步认识和探讨。因为对政策含义的不同理解和界定决定着政策实施状况。本文表明我们对于积极财政政策的基本认识，在此基础上提出对于未来财政政策选择的思路和观点。 　　一、积极财政政策含义的经济学剖析 　　积极财政政策不是从我们开始的，世界上早就有这种理论，也早有这种实践。萨缪尔森第10版《经济学》中译本中就有“积极财政政策”的概念：“积极的财政政策就是决定政府税收和开支的方法，以便有助于削弱经济周期的波动，和维持一个没有过度通货膨胀和通货紧缩的不断成长和高度就业的经济制度。”“财政政策处理税收与公共支出，和稳定性的货币政策合作，它们的目标是一个高度就业和增长的经济——同时又没有需求拉动的通货膨胀。财政与货币当局逆对现行的经济风向，从而有助于造成一个有利的经济环境，在其中，人民具有最宽广的机会来取得成就。”在萨缪尔森第12版《经济学》中更突出了避免高度的和难以控制的通货膨胀的目标。斯坦利·费希尔、鲁迪格·唐布什著作的《经济学》也表达了同样的思想。1975年初美国面临