城市房屋强制拆迁存在的问及对策分析毕业论文.docVIP

毕业论文目录 1 关于强制拆迁的概述 1 1.1 城市房屋拆迁和强制拆迁的概念 1 1.2 强制拆迁存在的必要性 2 2 城市房屋强制拆迁存在的问题 3 2.1 强制拆迁的利益取向存在偏差 3 2.2 强制拆迁的程序和执法手段存在缺陷 4 2.3 强制拆迁的补偿标准不合理 5 3 强制拆迁中存在问题的解决对策和建议 6 3.1 明确房屋拆迁的利益取向，保障被拆迁者利益 6 3.2 严格规范强制拆迁程序和手段，保证文明拆迁 7 3.3 完善强制拆迁补偿的标准 7 4 总结 8 城市房屋强制拆迁存在的问题及对策分析 摘要：本文通过对城市强制拆迁过程中的利益取向存在偏差、拆迁程序和执法手段存在一定缺陷、补偿标准不合理等问题进行分析，提出了解决矛盾的几点对策。例如通过明确房屋拆迁的最终受益者来保障被拆迁人的利益、严格规范强制拆迁的程序和执法手段来维护被拆迁人的利益、完善强制拆迁的补偿标准来确保被拆迁人的利益的措施等，以保证在城市房屋拆迁中合理合法进行强制拆迁。 关键词：强制拆迁；利益取向；补偿措施；拆迁程序 关于强制拆迁的概述 近几年，在城市建设发展的进程中，城市房屋拆迁往往伴随着许多负面新闻，而其绝大多数都是关于强制拆迁。这就使公众对于房屋拆迁及强制拆迁的认识产生了偏差。因此，我们就要对城市房屋拆迁和强制拆迁的概念与其存在的必要性进行一定的了解。 城市房屋拆迁和强制拆迁的概念 城市房屋拆迁是指建设单位根据城市规划的要求和政府有关的批准文件，在取得房屋拆迁许可证的情况下，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，并对范围内的居民或者单位进行补偿安置的法律行为［1］。城市房屋拆迁是城市发展建设，进行重新规划的一种方式或手段。要使一座城市的能够得到良好发展，推动城市的文明建设，城市中的房屋的拆迁是难以避免的。 强制拆迁是国家为实现公益目的，在被拆迁人不履行生效行政裁决中确定的搬迁义务时，由行政机关依照法定的权限和程序，迫使被拆迁人履行裁决规定义务的行为［2］。换句话说，强制拆迁就是在房屋拆迁中出现在各种拆迁准备工作都安排好后仍拒绝拆迁，阻碍了拆迁的正常工作进度流程，我们就不得不采取强制的措施来使拆迁工作顺利进行，即在法律允许范围之内为了更多人能尽早入住新的生活环境而迫不得已进行的强制性行为。 强制拆迁存在的必要性 随着中国国民经济的迅速增长和城市建设步伐的加快，城市拆迁房屋数量急剧增加，拆迁已经成为当今社会无法回避的一个话题被拆迁人不满安置补偿的标准过低或者被拆迁人故意借拆迁的机会漫天要价，常常使得拆迁工作难以顺利进行然而，拆迁的由国家权力的，因此也是一种不可的趋势，于是拆迁制度在城市建设过程中，，。目前，。拆迁人与被拆迁人在拆迁补偿安置问题上，。。被拆迁人，在现实生活中，绝大多数被拆迁人守法讲理，但总有少数人不守法、不讲理，。。 城市房屋强制拆迁存在的问题 鉴于城市化建设对经济和社会发展的重要性和贡献，改革开放以来，我国城市建设得到了巨大的成绩。但是，城市化发展过程中各种问题却不断涌现，近来很多大城市都出现了“钉子户”和那些来应对“钉子户”的强制拆迁队。而因房屋强制拆迁形成的矛盾也突显出来，旧的矛盾还没有解决，新的问题又接踵而至，这俨然成为了严重影响和制约社会稳定、社会和谐、经济和社会发展的焦点、难点问题。现在城市建设拆迁过程中，最难解决的就是强制拆迁的问题。强制拆迁制度的实行确实也存在着许多的问题。 强制拆迁的利益取向存在偏差 强制拆迁应当属于行政征收行为，我国《宪法》、《土地管理法》、《物权法》、《城市房地产管理法》等法律都规定了征收必须是出于公共利益。即为了维护和实现公共利益而进行的拆迁，促进社会的发展和壮大。从一般的角度看是，为了使国防建设、教育文化事业、公共卫生事业、交通水利等公共项目建设而进行的拆迁［3］。这些拆迁是符合社会的需要，目的是为了大多数的人的利益而进行的拆迁，最终的结果也是使整个社会受益，然而很多拆迁部门却往往忽略了一个重要前提。 很多开发商为了获得更大的经济收益，通过采用强制拆迁的手段获得对土地的使用权，在此之后以商业目的开始其房地产事业进行房地产的开发，这种行为显然不是为了公共的利益进行的拆迁。虽然现在有国家下来的文件减少对小高层的建设，仍有不少开发商视法律条款于不顾，冒着风险建设一些商业小区。例如豪华小区、别墅住宅区、高尔夫球场、赛马场、高级写字楼、商业街区等都是以营利为目的商业性开发。而这些建筑的建设不仅仅是浪费了许多的土地资源，更是由于其商业目的使许多被拆迁人的利益受到损害。以商业为目的的拆迁和以公益为目的的拆迁之间没有一个明确的界定，就造成了在拆迁执行过程中，尤其是进行强制拆迁过程中大肆运用强制拆迁，并且拆迁的管理机构滥用其权力，对被拆迁人的利益造成严重的影响。 有的人在拆迁工作中扮演着两