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工程建设项目审计管理制度.doc
工程建设项目审计管理制度
1 目的
为加强公司建设项目的工程造价管理和监督,合理确定工程造价,提高投资效益,实现工程审计工作的规范化、制度化,特制定本制度。
2 审计管理依据
依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国建筑法》、《***》及其补充通知、《***政府投资项目审计监督办法》、《内部审计实务指南第1号-建设项目内部审计》及公司相关管理制度规定,实施工程项目审计管理。
3 适用范围
3.1本制度适用于集团公司本部及各全资子公司及绝对控股子公司(直接或间接控股50%以上,以下简称“子公司”)的工程建设项目。子公司制定相关管理制度实施细则应遵循本制度,并报集团公司审计部(以下简称“审计部”)备案后执行,备案资料要求详见附表十六。
4 项目前期
4.1项目前期审核流程和职责
4.1.1建设项目立项后,其批复文件由经办子公司或经办部门在一个月内送交审计部备案。
4.1.2概算根据项目实施主体,由经办子公司或经办部门负责编制。
5项目预算
5.1预算(包括上限值、标底、招标清单、合同价)根据项目实施主体,由经办子公司或经办部门严格按政府相关职能部门要求进行编制。
5.2附表四和附表五须明确项目类型为经营性项目或非经营性项目,明确审批表的审核权限。
5.3预算的责任主体
5.3.1政府性投资项目:总投资额30万元(不含30万元)以下的项目预算由项目实施主体编制并审核;总投资额30-50万元之间的项目预算由项目实施主体编制并审核后,报财政部门评审;总投资50万元(含50万元)以上的项目预算由项目实施主体编制(如需委托中介机构,由项目实施主体委托),报审计部审核后,由项目实施主体报财政部门评审。
5.3.2经营性投资项目:总投资额50万元(不含50万元)以下的项目预算由项目实施主体编制并审核;总投资50万元(含50万元)以上的项目预算由项目实施主体编制后(如需委托中介机构,由项目实施主体委托),报审计部审核。
5.4预算审核重点
5.4.1审核预算编制依据是否符合国家、省市现行法律法规规定,尤其是定额和取费标准。
5.4.2审核预算是否存在较大或重大漏算和重算的现象。
5.4.3审核预算工程量清单编制是否准确、合理规范。
6.招标文件审批表
7.工作联系单(子公司)
8.工作联系单(集团公司)
9.工程签证单(子公司)
10.工程签证单(集团公司)
11.现场草签单
12.工程建设项目内部流程表(子公司为项目建设方)
13.工程建设项目内部流程表(集团公司为项目建设方)
14.工程结算定案表(子公司)
15.工程结算定案表(集团公司)
16.备案资料及要求一览表
附表1
材料/设备申报表
工程名称: 编号:
序号 材料/设备
名称 品牌、规格、型号等参数 单位 数量 申报单价(元) 申报合价(元) 供货商及联系电话 1 2 3 合 计 施工单位
(签章)
年 月 日 注:1、本表为材料(设备)品牌价格的申报表格,作为施工单位的采购意向;2、以上价格已综合考虑材料、工程设备原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费、税金等各项费用;3、施工单位应在材料采购前,提前30日申报;4、本表一式四份(施工方两份、监理、建设方各一份)。
附表2
材料/设备审核表(子公司)
工程名称: 项目类型 : 编号:
序号 材料/设备
名称 品牌、规格、型号等参数 单位 数量 审核单价(元) 审核合价(元) 供货商及联系电话 1 2 3 4 5 6 合 计 施工单位
(签章)
年 月 日 监理单位
(签章)
年 月 日 建设单位
(签章)
年 月 日 集团工程部 部长
集团工程部
分管领导
集团审计部 部长
集团审计部
分管领导
集团总经理
注:1、本表为材料/设备申报表的回复,为建设单位报政府相关职能部门前的最终价格,事项和编号与材料/设备申报表保持一致;2
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