Multivie每经济观察.doc

2010年5月22日 北京多元经济研究中心 电话：010 第626期 本简报提供一个从宏观层面上观察经济形势和政府政策意图的窗口。中国经济本质上是政府操控的市场经济，政府通过政治的、经济的、行政的、金融的、法律的手段对经济施压影响，从而决定经济的运行状态、运行速度和比例结构，决策者不可不察。 目 录 政策研判 2 【调节进出口关税成为官方改善贸易平衡的重要手段】 2 形势要点 2 【中美在贸易争端上取得突破性进展的难度很大】 2 【中国政府入股黑石集团是政治上的一步高招】 3 【中国成为全球第三大化妆品消费市场】 3 【小企业成活率5%：80%说明了什么？】 4 【海尔MBO或许能取得突破】 4 【事业单位改革或借鉴“无锡模式”】 5 【厂商与连锁渠道商在空调价格问题上出现分歧】 5 【中央政府落实川渝经济区进入实质阶段】 5 【上海房地产调控政策有放宽迹象】 6 【天然气价格改革对某些高耗能企业影响巨大】 6 【加息对房地产企业是重大利空】 7 【越南：国营企业都要逐步私有化】 7 高端分析 8 【中国科技企业在国际竞争中步履维艰】 8 时政 8 【官方对陈良宇的处理结果应该快将公布】 8 政策研判 【调节进出口关税成为官方改善贸易平衡的重要手段】 为平抑过热的经济，调节贸易顺差，中央接二连三地推出宏调措施，继宏调3招后再宣布针对多种不同出口产品，调升其出口税率，其中钢材、有色金属及金属化物等产品成为“重灾区”，增收的关税税率介乎5％至15％。不过，部分电子产品的零部件进口关税则获得减免。有关措施除平衡经贸顺差外，也有助国务院副总理吴仪抵美前释出善意。财政部昨日宣布，为进一步控制高耗能、高污染及资源性产品的出口，增加能源、资源类产品及关键零部件(大部分为电子零部件)的进口，促进贸易平衡，自下月1日开始调整部分商品的进出口关税。产品的内容涵盖普碳钢线材、板材、型材以及其它钢材产品；另外，将进一步调高去年已经开征的钢胚、钢锭与生铁出口关税，由过去的10%提高至15%。财政部强调，这是针对产能过剩、出口增长过快的钢铁产品采取的进一步宏观调控措施。事实上，财政部4月时已宣布大幅降低70多种钢铁产个别钢材的出口退税，今次是短短2个月再有针对钢材的税务调控措施。不过财政部同时将部分商品的进口税率降低，其中一些电子产品零件、生活用品及资源性用品的进口关税均获得减免。该部门指出，排液泵、密封件、空调及冰箱用压缩机及其零件、工程机械零件、照相机零件、电视机零件、摄录一体机镜头等关键的零部件的进口暂定税率为2％至6％。 有关政府部门人士表示，中国可能将进一步下调部分铝产品出口退税幅度。业内人士表示，这可能使国内原铝需求下降，导致价格走软。海关数据显示，中国4月出口铝产品20万吨，其中多半为铝合金坯段及铝窗框架等铝挤压材。今年1季度中国未锻造的铝及铝材（简称铝及铝材）出口则从高位回落。为限制高耗能的铝制品出口，官方于去年9月15日公布了新的出口退税政策，取消或下调了部分铝及铝材的出口退税率。受此影响，今年1季度中国出口铝及铝材55.1万吨，价值16.6亿美元，与去年同期相比分别增长8.9%和34%，出口量比去年第4季度下降11.4%。同期，中国铝及铝材进口25.4万吨，下降7.7%。有贸易商表示，估计政府将把铝产品出口退税幅度下调至0至13％区间，而目前的铝出口退税幅度在8％至15％之间。因此未来下游行业对原铝需求总量预计下滑约5％。back 形势要点 【中美在贸易争端上取得突破性进展的难度很大】 国务院副总理吴仪昨天率领十多名正部级官员已抵达美国，准备参加今明两天在华盛顿举行的中美第二次双边战略经济对话。不过，有分析人士指出，由于大陆赴美采购流于形式、吴仪又可能退休，加上美中两国政治日程无法配合等因素；一般预料此次对话要在贸易争端上取得突破性进展的难度很大。1、五月初起，官方组织的“采购团”在美国在旧金山、亚特兰大等地砸下160亿美元采购大豆、棉花、机械及电子产品等等。其中，大豆部分采购的数量达826万吨，刷新美国历史纪录。不过，由于采购团非常具有“中国特色”，分析家认为，发挥的实际作用有限。《华盛顿周刊》认为，“采购风暴”就算有效，也只是中美贸易摩擦的短期镇痛剂。美国东西方研究中心资深研究员张中祥指出，虽然大陆企业在美国的采购数额很大，但其实采购团大部分的买卖早在几个月前已经谈得差不多了，这些订单大部分是“反正要买的”东西。2、两国政治日程因素，也让美方不看好此次美中战略经济对话的成效。美国财政部驻大陆财经事务专员洛文杰就公开表示，当前两国面临的重大风险就是两国政治日程上无法同步，当美方出于自身政治因素需要中方配合时，中方往往无法做到。3、美中双方歧见仍深，也增加了此次对话获得共识的困难