南京市社会治安公共安全.doc

南京市社会治安公共安全 技术防范管理规定 （征求意见稿） ? 第一章 总则 第一条 为规范社会治安公共安全技术防范管理，维护社会治安公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提升城市管理水平, 根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定所称社会治安公共安全技术防范（以下简称技防）是指使用技防产品和系统，防范违法犯罪、治安事件发生，维护社会治安公共安全的活动。 第三条 本市行政区域内技防产品和系统安装、使 用、维护及其管理，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条 市、县（区）人民政府加强对技防工作的领导，将技防工作列入社会治安综合治理和突发公共事件应急管理体系。 第五条 市、县（区）公安机关负责辖区内技防工作的监督、管理工作。 各有关行政管理部门应当按照各自职责，做好技防相关管理工作。 供电、电信等单位应当协助做好技防相关工作。 第六条 技防行业组织应当依法加强行业自律，发挥其在技术保障和评价服务等方面的作用。 第七条 鼓励公民、法人或者其他组织依法安装和使用技防产品、技防系统维护自身安全。 公安机关应当普及技防知识，提高单位和个人的防范意识和防范能力。 ? 第二章技防建设 第八条 下列场所和区域应当按照国家《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）和其他有关技术规范安装技防系统和技防产品： （一）武器、弹药、易燃、易爆、剧毒、放射性物品和易制毒化学品的生产、销售、存放场所，实验、保藏传染性菌种、毒种单位的重要部位； （二）博物馆、档案馆、图书馆、纪念馆、展览馆、美术馆等集中陈列、存放重要文物、资料和贵重物品的场所，重点文物保护单位的重要部位； （三）货币、有价证券、票据、金银珠宝等贵重物品的制造及集中存放场所，金银珠宝经营场所，金融单位的营业场所和金融信息的运行、存储场所； （四）国家机关、广播电台、电视台、通讯社、报社等单位的重要部位； （五）电信、邮政、大型能源动力、供水、供电、供气等单位的重要部位或者经营场所； （六）国家重点建设工程的重要部位； （七）货币、票据押运等专用护送车辆，城市公共交通、客运车辆和客轮等公共交通工具； （八）机场、港口、隧道、大型桥梁、大型车站、码头、停车场、加油（气）站的重要部位，高速公路、城市道路、中心城镇和城市轨道交通的重要路段、路口； （九）旅馆、公共娱乐场所、互联网上网以及其他公共服务场所的大厅、通道、出入口等重要部位； （十）文化体育场所、公园、广场、医院、学校和其他公众聚集场所，商住楼、居民住宅区的重要部位； （十一）大型物资储备单位、大中型商场、大型农贸市场的重要部位； （十二）江河堤防、水库、重点防洪排涝区域以及其他重要水利工程设施； （十三）集中式饮用水源地、二次供水增压站的重要部位； （十四）县（区）级以上人民政府确定的治安保卫重点单位的相关场所和区域； （十五）法律、法规、规章规定应当安装技防系统的场所和区域。 第九条 禁止在宾馆客房、公共浴室、更衣室、卫生间、学生和员工宿舍，以及其他涉及公民个人隐私的场所和区域安装视频安防监控系统。 第十条 定 场、供水、供电、供气等单位的重要部位或者经营场所，新建、改建、扩建建设工程项目，应当建设技防系统的，技防系统应与项目主体工程同步设计、同步施工、独立验收。 第十一条 城市道路的重要路段、路口，地下通道、过街天桥、隧道，大型广场和城市主要出入口等社会公共区域的技防系统，由各级人民政府和有关行政管理部门负责建设，建设和管理费用列入同级财政预算。其他单位和个人不得在社会公共区域设置技防系统。 其他应当安装技防系统的场所和部位，由所在单位负责建设、维护、管理。 社会公共区域安装的视频安防监控系统应当设置醒目标识。 第十二条 建设技防系统应当符合国家和行业的有关标准、技术规范，充分利用现有的资源，避免重复建设。 第十三条 从事技防系统设计、安装的单位，应当依法具备相应的资质。 第十四条 技防系统建设工程施工前，建设单位应当按照国家有关标准、技术规范对设计方案组织论证。 技防系统建设工程竣工后，建设单位应当按照国家有关标准、技术规范组织验收，并在验收通过之日起30日内将技防工程备案表、使用单位所处区域位置示意图、技防工程布局图、技防工程检验合格报告等验收资料，报所在地区、县公安机关备案。 ? 第三章 技防管理 第十五条 技防系统的使用单位，应当遵守下列规定： （一）建立健全人员值班、安全检查、运行维护、应急处置等制度； （二）对操作技防系统的人员进行相关岗位技能和保密知识培训； （三）对调取、复制信息的人员、时间、内容、用途等事项进行登记； （四）保存完整连续的技防信息。文字信息至少保存2年，图像资料至少保存30日，法律、法规另有规定的，从其规定。 第十六条 任何单位和