一、我国政府审计的产生和发展.pptVIP

一、我国政府审计的产生和发展 我国审计经历了一个漫长的发展过程，大体分为六个阶段： 西周初期初步形成阶段 秦汉时期最终确立阶段 隋唐至宋日臻健全阶段 元明清停滞不前阶段 中华民国不断演进阶段 新中国振兴阶段． 西周初期初步形成阶段 ．西周财计机构分为两个系统 ----地宦大司徒系统：财计收入 ----天宦冢宰系统：财政支出 天宦中设“司会”，为主宦之长，主天下之大计，掌管王朝财政经济的审核和监督 《周礼》记载：“凡上之用，必考与司会”。 “以参互考月成，以月要考月成，以岁会考岁成” 我国政府审计的起源---西周“宰夫” 《周礼》：“宰夫岁终，则令群吏正岁会。月终，则令正月要。旬终，则令正日成。而考其治，治以不时举者，以告而诛之”． 秦汉时期审计的确立阶段 ．一、初步形成了统一的审计模式 秦朝，中央设“三公”、“九卿”辅佐政务。御史大夫为“三公”之一，执掌弹劾、纠察之权，专司监察全国的民政、财政以及财物审计事项，并协助丞相处理政事。 *汉承秦制 ．二、“上计”制度日趋完善 这种制度始于周朝，至秦汉时期日趋完善 三、审计地位提高，职权扩大 秦汉时期形成全国审计机构和监察机构相结合、经济法制与审计监督制度相统一的审计模式 隋唐至宋日臻健全阶段 隋开创一代新制，设置”比部”，隶属于刑部