关于做好全市煤矿防汛与防治水工作的通知0511.docxVIP

PAGE - 9 - PAGE  关于开展煤矿防汛和防治水专项检查的通知 各县市区煤炭主管部门、央企驻临煤矿安全监管中心： 为认真汲取近期陕西省铜川市耀州区照金矿业有限公司“4·25”重大透水事故和山西西山煤电股份有限公司西曲矿“5·5”水害事故教训，并结合汛期煤矿安全特点，强化全市地方煤矿水害防治工作，有效防范煤矿水害事故发生，市局决定于6至9月份组织开展煤矿防汛和防治水专项检查。现将有关事项通知如下： 一、检查对象 全市所有复工复产矿井。 二、检查内容 （一）矿井防治水工作一般要求 1、保障机制：应当配备并满足工作需要的防治水专业技术人员，配备、配齐专用探放水设备，建立专门探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，配备必要防治水抢险救灾设备，设立专门的防治水机构。 2、基础工作：制定矿井防治水中长期规划（5－10年）并实施，按要求制定并实施矿井防治水年度计划。要进行水文动态观测，观测矿井总涌水量、分水平、分采区（分地点）涌水量，查明各水文地质单元的主要含水层水位，老空积水等水体的水位、水量等。井巷出水点的位置及其涌水量等重要水文地质信息必须在图纸上标绘。定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，按要求在采掘工程平面图和充水性图上标注。应当对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。 3、基础资料：矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治水内容。矿井应当对本单位的水文地质情况进行研究，编制矿井水文地质类型划分报告，并确定本单位的矿井水文地质类型。矿井应当按规定编制五种防治水图件。矿井应当建立十五种台帐。废弃关闭矿井应当编制闭坑报告。 4、水文地质补充调查与勘探：所有复工复产矿井要严格按照《临汾市地方煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目工作方案》和《全省资源整合矿井水患补充调查工作方案》（晋煤行发〔2016〕42号?）要求开展工作，8月底前全部完成野外勘查工程。 （???）地面防汛、防治水工作 1、雨季前准备：矿井应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥应及时清理，雨季前必须清理1次。应当全面检查防洪暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。针对查出的事故隐患，应当落实责任，限期整改。 2、地面防洪：矿井井口及工业场地内建筑物地面标高必须高于当地历年最高洪水位；低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。矿井井口附近或者开采塌陷波及区域有其地表有水体时，必须采取安全防范措施。使用中的钻孔，应当安装孔口盖；报废的应当及时封孔，并将封孔资料和实施负责人的情况记录在案、存档备查。报废的立井、斜井、平硐应当按要求填实封堵、设置栅栏和标志，并归档。 3、水利工程以及其它：煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况。矸石、炉灰、垃圾等杂物严禁堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，防止淤塞河道、沟渠。 4、非常天气：煤矿企业应当建立灾害性天气预警和预防机制、加强与周边相邻井的信息沟通、发现矿井水害可能影响相邻矿井时立即向周边相邻矿井进行预警。汛期实行24小时值班和领导带班制度。每次降大到暴雨时和降雨后，矿井必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝，老窑陷落和岩溶塌陷等现象。如发现漏水情况，跟班领导干部和调度员要发出指令，立即停产撤人。所有矿井要进行雨后矿井涌水量分析及地面巡查情况记录并上报市局防治水科。必须严格执行暴雨天气停产撤人的应急处置措施。 井下防治水 1、总体要求：煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。井下发现透水征兆时应当立即停止作业，报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。在水体下、采空区水淹区域下，严禁开采急倾斜煤层。水文地质条件复杂或有突水淹井危险的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或在正常排水系统基础上另外安设具有独立供电系统且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵。在其他有突水危险的采掘区域应当在其附近设置防水闸门；不具备设置防水闸门条件的，应当制定防突水措施，由煤矿企业主要负责人审批。 2、承压含水层煤层的安全开采：开采底板有承压含水层的煤层，应当保证隔水层能够承受的水头值大于实际水头值，制定专项安全技术措施，由煤矿企业技术负责人审查，报煤矿企业主要负责人审批。当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，应当采用疏水降压、注浆