20100506_世博期间建筑工程事故处理办法.docVIP

附件1：事故等级 死亡 人数 中毒（重伤）人数 直接经济 损失 备注 一级 特别重大 ≥30人 100人以上 ＞1亿元 同一等级中，三项指标中只要满足一项即为该等级事故 二级 重大事故 10-29人 60-100人 5千万元- 1亿元 三级 较大事故 3-9人 30-60人 1千万-5千万元 四级 一般事故 1-2人 ＜30人 ＜1千万元 （二）发生三级及以上事故 三级及以上重特大事故处置报告流程： 三、事故响应 （一）事故发生赴现场人员 等级 牵头处置单位 死亡人数 担任现场指挥领导级别 一级 市政府（市应急处置指挥部） ≥30人 市委、市府主要领导 二级 市政府（市应急处置指挥部） 20至29人 市府主要领导 10至19人 市府分管领导 三级 市建设交通委 5至9人 市府分管副秘书长、市建委主要领导 3至4人 市建交委分管领导、区（县）政府分管领导、市建委主要领导视情况而定 四级 区（县）政府 2人 市建管办领导、区（县）建交委领导 1人 市建管办分管同志、市安质监总站领导、区县安质监站领导 （二）事故处置 1、处置流程 序号 名称 任务 内 容 1 事故 接报 接报 市建管办接到事故报告后。应对事故进行初步判断，发生或可能发生三级及以上事故的，立即将事故概况报市建交委领导、并告知委应急处、委工程建设处、委宣传处、委办公室等相关部门。 赶赴 现场 赶赴 现场 按事故发生赴现场人员执行（有可能发生三级事故，市建交委领导赶赴现场）。 启动 预案 市建管办、市安质监督站立即了解事故情况，研究决定是否启动预案，若需启动预案,则安排通知专家、抢险及联动单位进场。 部门 进场 通知委办公室、委宣传处、工程建设处（市重大工程事故）。 3 现场 踏勘 踏勘现场 组织有关人员踏勘现场，了解第一手情况。 向上 汇报 向市建交委分管领导汇报事故简要情况，必要时建议委主要领导、市有关领导赶赴现场。 请求 支援 必要时通过市应急联动中心（“110”），协调其他单位参加救援。 准备首次会议 落实现场办公场所，通知事故单位、技术专家组、救援单位、应急联动单位（公安、武警、卫生、人防等）以及地方政府等单位领导参加现场首次会议。 4 首次 会议 研定应急处置方案 听取事故单位简要汇报事故，听取技术专家组和救援单位抢险方案设想，并做出决策确定抢险方案； 设立现场处置指挥部及其组成机构 研究任命应急处置现场指挥部副指挥长、办公室、技术专家组、紧急疏散组、现场治安组、交通保障组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等现场应急处置机构，明确各自职责，督促其立即开展工作。 5 指挥 抢险 现场 抢险 调集队伍、设备、物资实施抢险。及时了解抢险等工作的进展及运转情况。 请求 支援 必要时通过市应急联动中心（“110”）、市领导等协调其他力量支援抢险。 组织事故信息发布 草拟事故快报、新闻统发稿等，协助市政府新闻办公室统一对外发布事故信息。 督促善后工作组继续做好工作 保障伤亡等有关人员合法权益，维护社会稳定。 6 后期 处置 组织事故调查工作 根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》 落实抢险费用 副指挥长组织测算抢险直接费用,报送事故调查组,计入事故直接经济损失，由后者责成事故责任单位支付。 2、处置组织机构及其职责 （1）重特大事故应急处置组织机构 二级及以上特大事故 三级重大事故 （2）事故应急处置指挥部各机构工作内容（1） 组别与职务 担任部门 工作内容与任务重点 应急处置现场指挥部指挥长 市建交 委领导 全面指挥、部署和协调。 负责专业抢险的部副指挥长 应急救援 单位领导 负责落实抢险调集人员、物资、设备，按照指挥长确定抢险方案实施抢险，并及时通报抢险进展情况； 指挥应急联动的副指挥长 急联动中 心领导 负责调度指挥公安、人防、卫生、武警等应急联动单位，协同应急处置。 现场治安组 当地警方 负责设置警戒区域，协助应急疏散，并维持现场秩序 医疗救护组 卫生系统 负责事故中的伤亡人员实施人道主义的救援，对伤员进行应急处置、急救和救护，必要时设置现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时合理转送医院治疗进行救治，对现场救援人员进行必要的医学监护。 交通保障组 公安部门 对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排，防止交通拥堵，指挥、调度撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过通道，并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场 现场指挥部办公室成员 市建交委职能处室人员 保持与各小组联络，综合协调各方工作，统一现场抢险人员标识，起草事故快报和新闻统发稿，摄