全区重点行业领域生产经营单位法定代表人安全生产承诺制实施方案.docVIP

全区重点行业（领域）生产经营单位 法定代表人安全生产承诺制实施方案 区安委会办公室 为了认真贯彻执行安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，决定在全区重点行业（领域）生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制（以下简称安全生产承诺制）。依据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》等安全生产法律法规规定，结合我区安全生产工作的实际，制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在全区重点行业和领域生产经营单位中，推行安全生产承诺制，督促生产经营单位法定代表人认真履行安全生产法定职责，全面落实生产经营单位安全生产主体责任，巩固安全生产专项整治成果，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。 二、推行范围 2009年全区开展安全生产专项整治中被列入第三类的重点行业（领域）单位，即证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，以及区安委会认为有必要推行安全生产承诺制的其他生产经营单位。 三、承诺方式 根据“分级属地管理”原则，由高新区负有安全监管职责的部门代表管委会根据省有关部门制定的具有行业特点的《安全生产承诺书》内容、格式，制作《高新区××行业企业安全生产承诺书》，并下发至本部门所监管重点行业的生产经营单位，由企业法定代表人签字，向管委会、社会和企业职工作出安全承诺，并报负有安全监管职责的部门备案。 四、承诺内容 （一）生产经营单位法定代表人应当履行的法定职责和义务； （二）管委会依法对生产经营单位法定代表人在安全生产方面的要求，生产经营单位法定代表人应当履行的安全生产职责和义务； （三）生产经营单位法定代表人未履行法定职责和约定内容应承担的法律责任和自愿接受处罚条款。 《安全生产承诺书》签订后，长期有效。生产经营单位法定代表人如有变动或管委会认为有必要变更承诺书内容时，重新签订。 五、组织领导 成立太原高新区推行安全生产承诺制领导组。 组 长：胡志峰（党工委委员、管委会副主任） 副组长：张尧升（安全生产监督管理局局长） 成 员：郭 宏（管委会主任助理、环保建设局局长） 张 馨（质量技术监督局局长） 王润贵（公安分局局长） 邓俊峰（管委会办公室主任、社会发展局局长） 李双录（公用事业局局长） 郭跃斌（安全生产监督管理局副局长） 领导组下设办公室，办公室设在安监局，具体承办有关安全生产承诺制工作事宜。 办公室主任：张尧升（兼） 各负有安全监管职责的部门，按照职责分工组织实施。 （一）安监局负责组织危险化学品生产经营、烟花爆竹经营、冶金、建材、轻工、机械制造等企业法定代表人签订《安全生产承诺书》。 （二）环保建设局负责组织本部门监管的建筑施工企业法定代表人签订《安全生产承诺书》。 （三）公用事业局负责组织市政基础设施工程、城市市政设施及电力设施运管部门法定代表人签订《安全生产承诺书》。 （四）公安分局负责组织本部门监管的消防、民爆等单位法定代表人签订《安全生产承诺书》。 （五）质监局负责组织本部门监管范围内的特种设备生产和使用企业的法定代表人签订《安全生产承诺书》。 （六）社会发展局负责组织居民社区负责人及所辖学校的法定代表人签订《安全生产承诺书》。 管委会认为有必要签订《安全生产承诺书》的其他行业和领域的企业，由有关部门按照职责分工，负责组织法定代表人签订《安全生产承诺书》。 六、工作步骤 推行安全生产承诺制工作，分为三个阶段进行。 （一）动员部署阶段 区安委办负责制订推行安全生产承诺制总体工作方案，对推行工作进行全面部署。 各安全生产责任部门，制定本行业（领域）推行安全生产承诺制的具体工作方案，并根据行业（领域）安全生产特点，设计制作《安全生产承诺书》。 按照“分级属地管理”的原则，以各部门各行业为单位，分别召开推行安全生产承诺制工作动员大会，进行工作部署，凡是应当签订承诺书的生产经营单位法定代表人必须参加。通过召开动员会使生产经营单位法定代表人了解和掌握推行安全生产承诺制的重大意义、承诺内容和方法步骤。同时，各负有安全监管职责的部门，将签订的《安全生产承诺书》下发到本行业（领域）生产经营单位。 区安委办成立督导组对重点行业（领域）推行安全生产承诺制工作进行督促和指导。 （二）签订承诺书阶段 重点行业（领域）生产经营单位收到各安全生产责任部门下发的《安全生产承诺书》后，及时召开职工代表大会或职工大会，由法定代表人宣读《安全生产承诺书》的内容，并当场签名，接受职工群众的监督。各安全生产责任部门，要组织督导组参加本行业（领域）生产经营单位《安全生产承诺书》的签订仪式，并将经营单位签订情况登记、建档、统计、上报。 （三）监督检查阶段 区安委会组成检查组，对各行业（领域）推行安全生产承诺制工作情况进行检查，督促各安全生产责任部门按照要求认真组织好《安全生产承诺书》的