塔城地区财政投资评审中心.docVIP

总结经验 务实创新 再创塔城地区财政投资评审工作新业绩 塔城地区财政局 塔城地区财政投资评审中心成立于1998年，是全疆财政系统中首个成立的财政投资评审机构。中心成立以来紧紧围绕财政中心工作，以“为政府投资决策服务、为财政预算管理改革服务、为全地区经济建设服务”为宗旨，牢固树立科学评审理念和创新、服务意识，健全评审制度，完善评审机制，强化评审职能，规范评审行为，拓宽评审领域，着力提高评审质量，坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念，为财政部门核定项目支出预算、审批项目决算和加强项目资金监管提供了有力的技术支撑，成为实现项目支出预算管理精细化、科学化、规范化的重要途径，为国家节约了大量财政资金，为提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性发挥了重要作用，评审工作成效显著。 塔城地区财政投资评审中心自成立以来，累计评审各类项目 1008个，评审资金12.76亿元，审定金额10.50亿元元，审减资金2.26亿元，综合审减率为17.71%。从城乡医疗卫生院到儿童福利院，从小学教学楼到老干局活动中心，从牧民定居到行政事业单位集资建房，塔城地区每一个备受瞩目、关乎民生的重点建设项目都留下了评审中心的印记，也记录下了评审中心的成长过程。 财政项目支出管理水平逐步专业化。中心的成立为财政细化支出管理配备了专业人员，改变了以往基建项目支出管理粗放的状况。凡是财政预算安排的项目支出，必须由财政投资评审机构评审，并结合国库集中支付制度改革，做到了按照“先评审，后拨款”的程序办理。从项目支出编入预算，到项目支出额的确定及拨付，都依靠评审中心的评审结果。这种科学化的管理方式，使财政部门的项目支出管理水平更加专业化和规范化。同时，增加了财政项目支出透明度，提高了资金的安全性和使用效益。 政府投资项目运作逐步规范化。一方面，增强了建设单位对项目规范化管理的自觉性。项目建设完工后，建设单位要按照评审中心的要求提供一系列的项目工程资料进行核验。资料不全，项目评审无法进行，未经评审就不能拨付项目资金。这些使项目建设单位逐步从申请项目开始就注意项目的论证、实施过程中的质量管理、资金管理，以保证项目按时竣工，结算评审能顺利通过。另一方面，促进了施工单位的法律、法规意识和质量管理意识的提高。在“先评审，后拨款”的制度下，施工单位不按工程项目管理约定完成项目就不能取得评审核定的工程款。在这种监管的机制面前，施工单位逐步提高了工程质量和项目管理意识。 评审组织管理和质量保障体系逐步建立。中心始终以强化项目评审质量为核心，建立健全项目评审组织管理体系和质量保障体系。结合评审工作实践，根据财政厅有关规定，实施了对项目评审的规范组织和严格管理，明确项目实施各环节、各部门的权责。在项目评审中，实行严格的项目质量控制制度，落实了三级复核制、集体决策制和重大项目负责人制，为强化评审工作质量提供了制度保证。在廉政建设上严格按照《党风廉政建设责任制》的要求开展工作。对廉政教育常抓不懈，强化内部稽核机制，对中心评审项目进行事前、事中、事后的稽核，在中心逐步打造一个公正廉洁的评审环境。我们要紧紧围绕财政中心工作，在做好基本建设项目工程概、预、决（结）算评审的基础上，为财政部门预算编制、国库集中支付、政府采购和绩效评价等重要改革提供专业技术服务，不断探索财政投资评审工作与预算管理的有机结合，使财政投资评审在更广阔的空间充分发挥更重要的作用，使财政预算管理能够在财政投资评审的专业支撑下逐步实现科学化、精细化管理的目标。 随着预算管理科学化、精细化的推进，地区财政局党组对财政投资评审的作用更加重视，不断提出新的要求。当前，又值实施积极财政政策加大财政投资力度需要财政投资评审发挥更大作用之时，地区财政局投资评审中心将按照局党组的要求深入贯彻落实科学发展观，全力以赴为积极财政政策的实施把好财政投资评审关，并在做好基建项目评审工作的基础上，努力将财政评审与预算管理有机地、紧密地结合起来，积极探索为项目支出预算管理发挥技术支撑作用的方式方法，为项目支出预算科学化、精细化管理做好服务。 自1998年以来，我中心成立、发展、壮大，取得的成绩令人欣喜，已在各级各部门和工程建设领域中树立起了公开、公正、公平、廉洁、高效的良好形象。评审工作得到了各级领导和社会各界的充分肯定。但是随着经济和社会事业的发展，对财政评审工作也提出了更新更高的要求。我们要不断认真总结经验，查找不足，改进工作。积极探索工程建设领域财政支出的绩效评价，充分利用财政投资评审中心的专业技术优势，逐步建立预算支出的绩效评价体系，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。为适应改革和发展的需要，大力强化人员培训力度，不断提高评审工作人员的业务素质和工作水平。我们要将承担的责任铭记于心，切实履行好自己的职责，在阳光评审的道路上，继续探索前行。