岳阳经济开发区大中型水库库区与移民安置区基础设施建设与经济发展规划.docVIP

岳阳经济开发区 大中型水库库区和移民安置区 基础设施建设和经济发展规划 （2006～2010年） 岳阳经济开发区管理委员会 二○○七年六月 前 言 岳阳经济开发区是湖南省大中型水库库区和移民安置区，区内有两座大型水库，即兰桥水库和金凤水库。兰桥水库总库容 1448万m3，有效灌溉面积1.4万亩；金凤水库总库容 1002万m3，年供水量21535万m3。全区共安置移民人数6340人。为贯彻落实国务院 《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号），区工委及区管理委员会于2006年10月16日成立了岳阳经济开发区水库移民后期扶持工作人口核定及后期扶持规划工作领导小组，由一名管委会副主任任领导小组组长，经贸局牵头， 农办、财政局、建设局、审计局、规划局、监察局、建设局等单位派一名负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，并组织了专门的移民后期扶持规划研究班子，对全区水库移民后期扶持规划进行了研究和编制，以促进移民区长期和社会稳定、经济发展和环境保护。宏观规划编制的程序如下： (一)编制程序及规划衔接情况 一、报告编制工作由岳阳经济开发区经贸局牵头组织，区内农办、建设局、财政局、规划局、审计局、监察局等单位及有关设计单位、移民安置咨询机构共同参加。2006年10月至2007年3月技术人员在项目区各级政府部门的积极配合下，对本项目淹没影响范围内的实物指标及移民家庭基本情况进行了全面调查统计，对移民意愿进行了抽样调查，同时召开了由移民方案设计人员、移民安置区各级政府相关部门和移民代表参加的安置协调会，听取各方意见，并就安置方案、移民生计恢复方案、补偿所采用的法律框架及标准等方面的意见进行了讨论，设计移民安置及基础设施建设方案，并提出了促进移民区经济发展、移民增收、生态改善、社会稳定的长效机制，以加快贫困移民脱贫致富，实现移民区经济社会可持续发展。该报告编制完成后由岳阳市发改委评估论证、汇总上报，由湖南省发改委初审，最终报湖南省政府审批。 规划衔接情况：规划编制与岳阳市经济社会发展“十一五”规划及岳阳经济开发区“十一五”整体规划相适应。 (二)基本思路及规划衔接情况 总体思路为：解决温饱问题与解决长远发展相结合；国家帮扶与移民自力更生相结合；因地制宜，尊重移民意愿、注重效益；省指导、市组织、区实施、切实维护稳定。 基础设施规划思路为：以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求为方向，以发展农村经济为中心，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，改善移民生产条件与生活条件并重，将岳阳经济开发区移民区建设成为社会主义新农村的示范区。 生产开发规划思路为：因地制宜，发挥资源优势；坚持规模生产和重点扶持贫困户的常规养殖相结合；推广新品种和新技术；完善市场体系和服务体系。 目 录 基本情况……………………………………………………………………………1 水库工程建设基本情况………………………………………………1 移民实施与后期扶持情况……………………………………………3 当地社会经济状况和发展规划………………………………………10 第二章 移民社会经济现状……………………………………………………………… 14 第一节 移民人口及分布情况（乡、村、组）………………………………14 移民经济社会与资源现状……………………………………………18 移民基础设施现状……………………………………………………19 库区环境现状…………………………………………………………20 移民目前依然存在的问题……………………………………………21 第三章 规划指导思想.原则.范围.目标和依据…………………………………………23 第一节 规划的指导思想和原则………………………………………………23 第二节 规划依据………………………………………………………………24 第三节 规划范围.任务和目标……………………………………………… 24 第四节 规划的技术路线………………………………………………………26 基本口粮田及农田水利设施配套项目规划…………………………………… 27 存在的问题及原因………………………………………………… 27 基本口粮田规划…………………………………………………… 28 投资估算…………………………………………………………… 32 实施效果预测……………………………………………………… 32 基础建设规划…………………………………………………………………… 33 水利项目规划……………………………………………………… 33 交通项目规划……………………………………………………… 40 供电项目规划…