废旧物资与报废汽车回收拆解加工销售等总论环评报告.docVIP

1 总 论 1.1 项目由来及建设意义 本项目由凉山州宏达废旧物资有限公司（以下简称“宏达废旧物资公司”）和凉山州金属回收公司共同投资建设，由凉山州宏达废旧物资有限公司牵头办理相关环评及建设手续。“宏达废旧物资公司”成立于2010年6月3日，位于凉山州西昌市马道镇马道村组（废旧资源市场内），主要经营废旧物资和报废汽车回收、拆解、加工、销售等；凉山州金属回收公司主要经营废钢铁，废有色金属等，均具有较为丰富的经验和较为完备的市场销售网络。 随着我国社会经济的不断发展，汽车保有量逐年急速增长，与此同时，越来越多的废旧汽车也面临报废。而废旧汽车若不进行专业的拆解和综合利用，不仅浪费宝贵资源，其中所用组件如安全气囊、铅蓄电池以及氟利昂等废液残渣等均会对环境产生严重的污染。因此，汽车拆解回收利用，不仅满足资源综合利用和循环经济理念，更是解决废旧汽车引发的社会环境公害问题的重要途径，具有较好的社会效益和环保效益。 为此，凉山州宏达废旧物资有限公司拟在西昌市马道镇废旧资源市场内建设“凉山州宏达废旧物资有限公司、凉山州金属回收公司报废汽车拆解中心建设项目”。该项目总占地面积16亩，新建2条合计年处理为1100辆汽车的废旧汽车拆解生产线（包括1条年处理1090辆的废旧小型乘用车拆解线和1条年处理10辆的废旧轻型货车拆解线），及配套的公用辅助及环保设施。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》和国务院国发[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设项目必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。 为此，建设单位于2014年10月委托四川省环科院科技咨询有限责任公司承担该项目环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门的协作下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、类比调研、工程分析、环境影响预测、公众调查等工作，完成该项目环评报告书的编制工作。 需要说明的是，截止目前，本项目已建成，本次为补做环评。 1.2 项目与国家产业政策和城市规划的符合性 1.2.1 项目与国家产业政策的符合性 本项目为报废汽车拆解中心建设项目，属于国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中的“鼓励类 第三十八项 环境保护与资源节约综合利用 第5条 区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，和“第28条再生资源回收利用产业化”，本项目属鼓励类。 此外，本项目与《报废汽车回收管理办法》、《汽车产品回收利用技术政策》、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）中的符合性分析见下表。 表1-1 本项目与其他规范符合性分析 类别 具体要求 本项目情况 比较 结果 《报废机动车拆解环境保护技术规范》HJ348-2007 环境保护基本要求 1、报废机动车拆解、破碎企业的建设与运行应以环境无害化方式进行，不能产生二次污染。 2、应以材料回收为主要目的，应最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用。 3、拆解产生的废蓄电池、废电容器、废油等固体废物，应按照有关规定进行管理和利用。 1、本项目对汽车拆解过程中产生的各项污染物进行了合理处置，设置了专门的拆解中心，不产生二次污染。 2、拆解产生的各种物料按照材质、用途等分类堆放、分别外售给可回收利用的企业，实现了产物的循环利用。 3、拆解过程中产生的此类固体废物交由市场内专业单位进行回收处置。 符合 要求 企业建设环保要求 1. 新建拆解、破碎企业应经过环评审批，选址合理，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。 2. 应建有封闭的围墙并设有门，禁止无关人员进入。 3. 拆解企业内的道路应采取硬化措施，并确保在其运营期间无破损。 4. 拆解企业的厂区应划分不同的功能区，包括管理区、未拆解报废机动车贮存区、拆解作业区、产品（半成品）贮存区、污染控制区（各类废物的收集、贮存和处理区）。 5. 拆解作业区、产品（半成品）贮存区、污染控制区应设有防雨、放风设施，应设置防渗地面和油水收集设施。 6、应实行清污分流，在厂区内 （除管理区外）收集的雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。 7、应有符合相关要求的消防设施，并有足够的疏散通道。 8、应有完备的污染防治机制和处理环境污染事故的应急预案。 1、本项目选址于内西昌市马道镇，位于再生资源回收市场内，周围无环境敏感点。 2、项目设置了封闭的围墙并建设大门。 3、厂区内道路全部进行硬化。 4、企业根据厂区总体用地情况和车间布置，设置了管理区、未拆解汽车贮存区、拆解作业区、成品半成品贮存区、污染控制区等。 5、拆解作业区、产品（半成品）贮存区、污染控制区均位于厂房内，厂房地面采取了防渗地面，设有相应的油水收集设施