2012年河北申论热点2.doc

举全省之力打好扶贫攻坚战(一) 率先突破环首都贫困带 ????———举全省之力打好扶贫攻坚战(一) ????编者按 ????当前，我省正处于全面建设小康社会的关键时期，正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也进入了新的十年扶贫攻坚时期。 ????举全省之力，攻贫困之坚，是坚持以人为本、执政为民的直接体现，是建设经济强省、和谐河北的现实需要，是实现协调发展、共同富裕的本质要求。本报从今日起刊发《举全省之力打好扶贫攻坚战》系列报道，以促进全省各级各部门深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署，切实把加快扶贫开发进程作为义不容辞的政治责任，作为重中之重的紧迫任务，广泛动员起来，迅速行动起来，举全省之力打好攻坚战，确保让贫困群众与全省人民同步进入全面小康，共享改革发展成果。 ? ????这是一片依然被贫穷困扰的土地。 ????由于自然、历史等多种原因，我省在首都周围还有相当数量的贫困县，环首都贫困带的落后状况与北京现代化大都市形成强烈反差。 ????这是一片已经成为扶贫攻坚主战场的热土。 ????“汇聚全省之力，加快打造环首都扶贫攻坚示范区”。从河北的独特区位和贫困地区的现实条件出发，省委、省政府坚持重点先行、率先突破，举全省之力抓好环首都扶贫攻坚示范区建设，力争经过二三年的艰苦努力，打造展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。 ????率先突破环首都贫困带，正在奏响举全省之力打好扶贫攻坚战的最强音。 ?借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋——— ????发挥区位优势，加大开放力度，用解放思想打开率先突破的“总开关” ????脱贫致富，归根结底靠产业发展、靠项目支撑。对于贫困农民来说，最发愁的就是栽不上“摇钱树”，养不上“下蛋鸡”。 ????现在，滦平县刘院村的贫困农民刘庆伟不再为此发愁了。作为国务院扶贫办产业化扶贫重点项目，北京华都肉鸡食品产业化项目落户滦平，在6个贫困村建立起6个标准化示范小区，带动起1500户像刘庆伟一样的贫困农民走上了养殖致富的道路，并直接安排就业5500多人，年可实现产值12亿元。 ????“产业从北京引进来，产品向北京走出去。”滦平县县长关继高说，利用环首都的区位优势，滦平还从北京引进了投资1.08亿元的国润利德无抗猪养殖项目，启动了面向北京市场的北京鸭产业化项目，对推进产业化扶贫进程起到强有力的推动作用。 ????“环首都的独特区位，既存在着发展受限等客观困难，更蕴含着率先突破的巨大潜能。”省扶贫办主任扈双龙认为，环首都扶贫攻坚示范区，贫困人口多但发展潜力大，有条件实现率先突破，发挥示范带动作用，关键是要发挥区位优势，加大开放力度，用解放思想打开率先突破的“总开关”，特别要善于借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋。 ????率先突破，“思想突围”首当其冲。 ????瞄准首都抓特色——— 大西洼的蔬菜、西辛营的架豆、大石砬的大葱、黄盖淖的肉鸽、白土窑的柴鸡，沽源县紧紧依托环首都优势，把发展特色产业作为农民脱贫致富的首要任务，大力实施“一村一品”富民工程，积极培植壮大蔬菜、奶牛、肉牛等优势农业主导产业，大力发展“绿色菜”、“健康果”、“放心肉”。目前，全县已形成“一村一品”专业村30多个，这些村的人均收入高出全县平均水平1000多元。 ????在突出特色、特色增效上下功夫，不求其多、但求其特，不求其全、但求其精。据扈双龙介绍，为实现环首都扶贫攻坚示范区率先突破，我省将积极推进太行山优质果品产业带，燕山板栗、食用菌产业片区，张承坝上地区节水错季蔬菜产业建设。将一批扶贫开发工作重点县建设成产业特色明显的蔬菜(食用菌)大县、肉鸡肉鸭等养殖大县、优质果品大县、杂粮生产大县等，提高贫困地区产业化扶贫水平。到2020年，在重点县基本形成县有龙头带动、村有合作组织、户有增收项目的发展格局，构建起完善的强县富民特色支柱产业体系。 ????瞄准首都调结构——— 张家口市利用怀来、涿鹿、赤城三县的13乡镇与北京市接壤的有利条件，抓住北京企业外迁、产业转移、产业链向周边延伸的机遇，积极承接北京的项目、资金、技术和人才。几年来，与北京签约经济技术合作项目650项，合同引资1302.97亿元，到位资金296.53亿元，并先后吸引北汽福田、京仪集团、北大青鸟、北京金隅、大唐等一大批企业入驻，在壮大经济实力的同时，创造更多的就业岗位，大大推动了张家口的产业升级和扶贫开发。 ????大扶贫，需要大视野。率先突破环首都贫困带，必须抓住用好区域经济一体化和国家重点扶持集中连片特殊困难地区的重大机遇，主动接受首都辐射，自觉融入首都发展，把更多的资源和要素引进来为我所用，使更多的产品和服务走出去占领市场。 ????打一场漂亮的基础设施翻身仗——— ????搬掉“守着金山没饭吃、紧邻源泉没水喝”的绊脚石 ????3