为了宁夏380多万农民的健康1.docVIP

为了让380多万农民群众更健康 本刊记者 冯学娟 党和政府：“预防为主，切实提高农民的健康水平和生活质量。” 健康权是最基本的人权。“奔小康，要健康”，“没有农民的健康就不可能实现全社会的小康”。长期以来，中国9亿农民的健康牵动着党中央、国务院的心。 2002年10月，党中央、国务院颁布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出了建立新型农村合作医疗制度的任务，并提出“2007年‘新农合’覆盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的80%，2008年基本覆盖全国所有县（市、区）”的目标。5年多来，全国各地的“新农合”搞得轰轰烈烈，如火如荼，广大农民真正受了惠。 宁夏自治区党委和政府高度关注全区380多万回汉农民的看病吃药问题。自2005年以来，宁夏加大了对农村卫生事业发展的投入力度。三年间，先后投入近4亿元资金，改善了农村医疗卫生服务条件，提高了乡镇卫生院和村卫生室的服务水平。 然而，农民群众对国家有关农村卫生工作的方针政策、自治区药品“三统一”、“新农合”等医疗卫生惠民政策了解不够，不能自觉享用卫生资源;卫生保健知识缺乏，没有形成良好的卫生行为和习惯，小病抗、大病拖，引起慢性病、传染病等发病率高,直接影响了农村居民的身体健康;农民群众环境卫生意识淡薄，村容村貌、家庭院落脏乱差现象普遍存在，制约了农村经济的发展和新农村建设的整体推进。 那么，如何才能改变农民群众的生活陋习、不良卫生习惯，为他们提供规范化的卫生服务，整治好农村环境卫生，使他们少生病，少花钱，健康水平和生活质量得到切实提高？平罗县和泾源县在农民健康教育方面进行了有益探索。这个议题被列入宁夏人民政府的民生计划之中。 2007年10月31日，宁夏回族自治区代主席王正伟主持召开宁夏人民政府第101次常务会议，决定全面实施宁夏农民健康教育与健康促进行动。“做好宣传，注重实效，使村级卫生室发挥‘重在预防’的作用，切实提高农民的健康水平和生活质量。”王正伟着重强调。 11月2日，全区农民健康教育与健康促进行动启动大会在宁夏平罗县召开。一项惠及民生的工程从此拉开了帷幕。 宁夏农民健康教育与健康促进行动（简称“行动”）覆盖全区2311个行政村、380多万农业人口，3年总投资2000万元，2009年底结束。这次行动旨在建立健全政府领导、多部门合作、全社会参与的农民健康促进工作机制，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，提高农民健康教育普及率、核心信息知晓率、健康行为形成率，降低传染病、慢性病、地方病等严重危害农村居民健康的疾病发病率，实现“健康教育有人教，四病（肝炎、结核、包虫病、菌痢）防治有人包，农民身体有人检，环境卫生有人管”的目标。具体措施是：采取有效的宣传传播方式，运用可行的干预措施，提供公共卫生服务和开展妇女病普查。其中包括建立农民基本健康档案；有针对性地为农民进行健康体检，对检查异常者进行筛查、确诊；实施专病管理，对确诊的乙肝、肺结核等传染病，高血压、糖尿病等慢性病以及妇女病建立专病、专案管理；对高危孕产妇实行分级负责制，降低死亡率。通过开展妇女病普查普治，及早发现和及时治疗妇女常见病和多发病，减少发病率。 “行动”：现在进行时 带着党和政府的嘱托，为了人民群众的期盼，宁夏各级卫生行政部门及各相关部门用实际行动推动着“行动”的发展。 自治区卫生厅对“行动”工作三年计划及时进行了调整，提出了2008年“行动”全区全覆盖的工作思路，得到各市县的积极响应。各地“行动”工作相继启动。截止目前，全区5市22个县（市、区）全部召开启动会议，大部分县在乡镇所在地召开现场会，启动“行动”工作。各县（市、区）加强政府领导，制定工作方案，成立了由政府领导任组长，卫生、财政、宣传、文化、广电、教育、农牧、妇联等部门共同组成的“行动”工作领导小组，政府与成员单位及各乡镇领导签订了目标管理责任书。 为确保“行动”计划的“七个一”落实到位，自治区卫生厅积极协调各成员单位配合，按照“七个一”部门职责分工意见， 加快推进“行动”宣传工作，营造浓厚社会舆论氛围。 印发一本健康教育书一张画。年初，自治区卫生厅组织编印了《健康知识进农家》读本、宣传画和挂历等宣传材料，及时发放到各县（市、区）农户家中。共印制《健康知识进农家》读本99万册、宣传画66万张、宣传挂历1.9万套。已经发放到59万户农民家中，为农民群众送去了知识，送去了健康。 设立一个健康教育咨询点。为规范农民健康教育与健康促进活动阵地，自治区卫生厅专门印发了自治区农民健康教育与健康促进行动健康教育咨询点基本要求，要求各乡镇卫生院、村卫生室按照标准设立咨询点，目前，全区共建立健康教育乡级咨询点168个，村级咨询点1480个，为农民群众提供了方便、形式多样的健康教育咨询服务。 办好一个“卫生与健康”栏目。积极协调、指导各地电视台开设“卫生与健康”