在2012年全区道路运输管理工作会议的讲话.docVIP

坚持科学发展主题 把握稳中求进基调 努力提高道路运输公共服务能力和水平 ----在2012年全区道路运输管理工作会议上的讲话 安金钟 （2012年1月18日） 同志们： 2012年全道路运输工作会议的主要任务是：·阿拉伯国家经贸论坛期间道路运输保障工作任务，被“宁洽会”安保部授予安保工作贡献奖。 （二）认真落实“两个责任”，道路运输安全管理工作进一步加强。 以落实运输企业安全生产主体责任和运管机构安全监管责任为核心，不断深化和加强安全管理。一是深化安全隐患排查治理活动。按照自治区人民政府的部署和交通运输厅的安排，深入开展安全隐患排查和治理。安全隐患整治专项行动期间，全区各级运管机构共出动执法人员7701人次，进行隐患排查2215次，查找出隐患点477处，已整改落实477处，整改率达100%。固原市运管处督促运输企业落实整改资金360余万元，企业安全监管水平明显提高。针对货物运输企业安全管理中存在的问题，制定了《加强道路货物运输管理进一步促进货运业发展的意见》，强化了货运车辆安全管理。二是创新安全管理模式。在全国同行业中，率先对运管机构实施安全监管评估。通过全面评价分析、查找薄弱环节、局领导驻点督查等措施，提高了运管机构的安全监管效能。三是强化农村客运安全监管。各地运管机构积极争取政府支持，逐步建立“县管、乡包、村落实”的农村客运安全监督机制，有效扭转了农村客运安全工作的不利局面。加快农村客运车辆更新步伐，全区更新农村客运车辆216辆，提高了车辆安全技术性能。四是加强运营车辆GPS行驶记录仪管理。下发《关于进一步规范运营车辆GPS记录仪使用工作的通知》，规范了GPS应用和监管工作。制定《宁夏GPS运营企业服务质量信誉考核办法》，对全区10家运营商的服务情况进行考核，取消了2家不合格公司的服务资格。按照交通运输部等四部门联合制定的《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》要求，认真分解落实运管机构、运输企业责任。积极推进重点运输过程监控管理服务示范系统工程，我区被交通运输部列为北斗/GPS兼容车载终端推广示范省区，获得450万元的资金补助。 （三）强化运输市场监管，行业管理水平显著提高。 一是建立完善部门联合监管机制。加强与当地有关部门协调配合，努力形成“政府主导、部门配合、群众支持”的打击道路运输非法经营工作机制。永宁、青铜峡、贺兰等地建立起政府统一领导、部门共同参与的打击道路运输非法经营工作小组，保证打击非法经营活动的常态化开展，维护了运输市场良好秩序，促进了地方经济发展。二是加强道路运输行业自律工作。组织开展客运、货运、汽车维修、驾校等行业的服务质量信誉考核工作，提高了运输经营者的诚信经营意识。三是促进道路运输行业和谐稳定发展。通过大走访、召开座谈会、征求意见会等形式，搭建运管机构、运输企业及从业人员平等交流的平台。借助自治区政风行风网站、运管局门户网站及“96779”运政服务热线等平台，畅通经营者诉求渠道，及时解答和处理群众反映的各类问题，为群众提供高效便捷服务。组织开展道路运输重点领域违法经营行为治理活动，保障了合法经营和当事人的合法权益。 （四）认真履行货运源头治超新职责，治超工作取得初步成效。 开展货运源头治超是自治区人民政府赋予道路运输管理机构的一项新职责、新任务。全区运管机构将货运源头治超作为一项重点工作，主要领导靠前指挥，职能部门统一行动，执法人员认真履责，源头治超取得初步成效。一是认真开展治超宣传。召开货运源头治超动员培训会，邀请山西省同行讲授治超工作经验，在货运源头单位及驾驶员中散发治超单行本、知识问答宣传单。同时，通过电视、报纸、网络等载体，开展多种形式的宣传活动，营造了良好的社会舆论氛围。石嘴山市运管处在全区运管机构中率先建立源头治超网站，开辟了治超宣传工作新阵地。二是建立完善治超制度。制定《宁夏道路货物运输源头治超工作方案》、《道路货运源头治超工作职责制度》、《宁夏货物运输源头治超工作运输保障应急预案》，指导货运源头单位建立源头治超各项制度，促进了源头治超工作的规范化、制度化。三是做好源头单位公示工作。积极协助当地政府开展货运源头单位的调查摸底工作，各地公示的679家货运源头单位按要求与政府或相关部门签订了《源头治理车辆超限超载工作目标责任书》，明确了企业责任。四是严格开展巡查工作。深入货运源头单位，及时纠正运输企业和运输车辆违章行为。全区共出动治超巡查人员2.63万人次，组织巡查货运源头单位4209次，检查车辆2.1万辆次,纠正违章行为1224次，向相关管理部门送达抄告通知书11份，对违规企业下发整改通知书78 份，对严重违规的25家企业进行了处罚。通过扎实有效的工作，全区货运车辆超限超载现象得到了有效遏制，车辆车型结构进一步优化，货运价格实现了合理回升。 （五）积极开发应用新技术，信息化建设工作