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湖北省市县矿产资源规划成果要求
八、矿山地质环境保护与恢复治理 (五)矿区土地复垦 按照历史遗留矿山、生产矿山、新建矿山的具体情况,合理安排和落实土地复垦责任及任务,提出矿区土地复垦面积指标,制定矿产资源开发利用土地复垦准入管理相关要求,建立矿区土地复垦责任机制、补偿机制和资金筹措机制。 九、重大工程设置 1、重大工程设置原则 按照矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿产资源节约与综合利用、矿山地质环境治理恢复与土地复垦、绿色矿山技术与创新等方面,遵照重大工程设置原则(前期工作扎实、预期效益明显、带动作用强、具有可操作性)分别设置,并提出重大工程。 九、重大工程设置 2、重大工程设置范围 1)矿产资源调查评价与勘查 落实《找矿突破战略行动纲要(2011-2020)》,统筹考虑国家和省级重点项目安排,优先部署在重点调查评价区和重点勘查区内。该类重大工程由省级规划设置,市县级规划负责落实。 九、重大工程设置 2、重大工程设置范围 2)矿产资源开发利用与保护 目标是针对省内重大的开发利用项目和对当地经济社会发展具有影响的项目。以省级规划设置为主,市县级规划根据需要可以补设并落实省级规划。 九、重大工程设置 2、重大工程设置范围 3)矿产资源节约与综合利用 目标是针对低品位、共伴生、难选冶资源的综合利用,以及尾矿、固体废弃物资源的综合利用等领域;通过设置重大工程,力争在资源综合利用关键适用技术攻关、矿产资源节约集约利用标准体系建设方面取得突破性进展。 以省级规划设置为主,市县级规划根据需要可以补设并落实省级规划。 九、重大工程设置 2、重大工程设置范围 4)矿山地质环境治理恢复与矿区土地复垦 原则是部署在矿山地质环境重点治理区。因此,主要由省级规划设置,市县级规划负责落实。 九、重大工程设置 2、重大工程设置范围 5)绿色矿业发展示范区建设 按照绿色矿业发展示范区设立条件和有关政策措施设置,原则是以市级或县级行政单元部署。主要由省级规划设置,资源丰富的市级规划可以在满足设置条件的基础上补设,县级规划主要负责落实。 九、重大工程设置 2、重大工程设置范围 6)矿山复绿行动工程 优先在重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要的交通干线、河流湖泊直观可视范围,以及矿山地质环境破坏严重、影响人民生命财产安全的地区部署。工程设置以省级规划为主,市级规划为辅,县级规划补充。 九、重大工程设置 3、重大工程设置要求 每一类工程必须明确目标任务、进度安排、资金概算、预期成果或效益。 十、规划实施管理 从规划实施目标责任考核、规划实施评估调整、规划实施情况监督检查、规划管理信息化等方面,提出保障规划实施的相关措施: 1、规划实施目标与责任考核 (1)市、县国土资源主管部门在相关法律确定的相应职权范围内,结合工作实际,严格按照责权一致的要求建立规划实施目标责任制度。 (2)按照管理职责科学设定工作流程,确定工作时限,并将规划目标任务落实到具体现任单位和责任人, 明确责任分工和考核指标。 (3)要将规划确定的主要目标指标纳入市、县国民经济社会发展规划,完善评价体系和绩效管理。 十、规划实施管理 2、规划实施与审查 (1)健全评审机构及相关职责,做到公开透明; (2)加强规划全过程管理,建立规划评审制度和操作规程; (3)建立完善专家库,强化规划评审专家责任制度。 3、规划实施评估 (1)对规划中矿产资源勘查、开发、矿山地质环境治理和保护等目标和指标实现程度进行评估; (2)寻规划实施的效益进行评估,评价规划实施对推进矿产资源勘查、开发、矿山地质环境治理和保护、以及对矿业发展和经济社会发展的贡献度。 规划评估分为中期评估和期末评估。 十、规划实施管理 4、规划实施调整 规划调整几种情况: (1)地质勘查有重大发现; (2)因市场条件和技术条件发生重大变化,需要寻矿产资源勘查、开发作用结构和布局等规划内容进行局部调整的; (3)新立矿产资源勘查、开发重大专项和工程的; (4)国土资源部和省级国土部门规定的其它情形。 规划的调整要及时将新的找矿信息和新发现的矿产地等纳入到规划中,及时将地质矿产调查等重大成果纳入到规划中。 十、规划实施管理 5、规划实施监督检查 主要内容包括: (1)分阶段检查矿产资源规划指标控制情况,确保各项总量调控指标落实到位; (2)规划内容是否违反国家法律法规、标准规程和上级规划要求; (3)规划编制、
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