在国家一级执行第8j条和相关条款工作规划及将有关任务纳入公约下.DOC

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/WG8J/5/2 28 August 2007 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约第 8(j) 条和相关条款 不限成员名额特设休会期间工作组 第五次会议 2007年10月15至19日，蒙特利尔 临时议程*项目3 在国家一级执行第8(j) 条和相关条款工作规划及将有关任务纳入公约下专题工作规划的进展 执行秘书的说明 导言 缔约方大会在第 VIII/5 A号决定第1和9段中请执行秘书在通过国家报告得到的信息基础上，继续报告在执行第8(j) 条和相关条款以及将与8(j) 条和相关条款工作规划有关任务纳入专题领域的进展。在同一决定第2段中，请执行秘书编写一份统计报告，查明土著和地方社区在公约各不同机构中的参与情况。在第5段中，请工作组第六次会议作为优先事项，讨论启动执行第8(j) 条和相关条款工作规划剩余任务的时间框架。此外，在第6段中，请工作组分析针对有关条款已经启动和/或得到推进的工作，特别是关于公约第 10条(c)款, 第17条 第 2段, 和第18条第4段，并就如何推进和执行这些有关条款提出建议。 针对第2段，执行秘书已经建立了机制，即通过第四次国家报告指南并通过协助土著及地方社区参加公约下会议的自愿基金，每年收集有关信息，并提供给第8(j) 条和相关条款工作组将来的会议。针对第5段，本文件增编 中含有执行第8(j) 条和相关条款工作规划, 其中说明了状况并指出尚未启动的剩余任务，供工作组审议。 关于第6段（启动或推进相关条款方面的工作，如可持续习惯性利用 (第10（c) 款）和技术转让（第 17.2条)），在本文第一节（专题领域）中讨论，这一节还审查了将第8(j) 条和相关条款工作规划的有关任务纳入公约专题领域方面的进展。为避免重复，第一节只讨论自第8(j) 条和相关条款工作组第四次会议以来已得到推进的专题领域。 第二节汇报了根据第三次国家报告提供的情况，在执行第8(j) 条和相关条款方面取得的进展。本文件第三节提出了建议草案 ，供工作组审议。 一. 专题领域 5. 应当指出的是，如第10(c)条 和 17条第2段这样的相关条款没有专门的工作规划，而是通过将其纳入专题规划和跨领域问题中（如经济、贸易和奖励措施；可持续利用；和技术转让及合作）进行处理。因此，诸如关于可持续利用的亚的斯亚贝巴原则和准则这样的成果及缔约方对其的执行情况与这些条款的执行直接相关。 A. 缺水和半湿润地区生物多样性 缺水和半湿润地区工作规划（第V/23号决定附件一）第3段指出，“执行该工作规划还将根据公约第8(j) 条，吸取土著和地方社区的知识、创新和做法。” 针对深入审议工作规划执行情况的结果，缔约方大会第八届会议在第 VIII/2号决定中要求执行秘书查明有利于生物多样性并为土著和地方社区创收的土地利用选项，特别是生活依赖于自然资源管理的跨边界社区。据此，执行秘书编写了文件 UNEP/CBD/SBSTTA/12/8 供科学、技术和工艺咨询附属机构审议。 B. 森林生物多样性 根据第VI/22号决定确定、并在第 VIII/19号决定中阐明的审议森林生物多样性工作规划执行情况特设技术专家组的授权，该工作组第四次会议于2007年5月28日至6月1日在位于罗马的联合国粮食与农业组织（粮农组织）总部召开了会议，分析该工作规划的执行状况，并为改进执行情况提出建议。 9. 参加该次特设技术专家组会议的土著组织包括太平洋土著人民环境联盟（PIEPEC）和加拿大土著生物多样性网。专家们在该技术专家组第四次会议上商定了关于改进供审议的科技资料文件的77个要点；审议草案得出的56个结论；和改进执行的28条建议。与第8(j) 条和相关条款工作规划最为相关的要点是： 建议改进工作规划组成部分1、目标1、分目标3：“改进在生物多样性公约和气候变化公约秘书处和附属机构之间的合作，并加强在国家一级统一协调执行两公约，并在当前关于降低由于森林减少所造成的排放的讨论中包括生物多样性专家，其中包括与森林有关的传统知识持有者。” 建议改进工作规划组成部分1、目标4、分目标3：“提供充足的财政资源，加强对土著人民使用的自然资源进行管理的能力和组织结构”。 建议改进工作规划组成部分2、目标3、分目标1：“确保土著人民、地方社区、妇女、其他主要团体和公众充分和在知情的前提下参与有关森林生物多样性保护和管理的决策进程”。 建议改进工作规划组成部分3、目标3、分目标1：“考虑到关于8(j) 条已经开展的工作，优先开展关于森林生物多样性和特定生态系统功能对妇女、特别是土著妇女的重要作用的研究” 。 10. 根据该特设专家组的授权，这