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谈加强税务稽查队伍职业道德建设有效途径
谈加强税务稽查队伍职业道德建设有效途径
摘要:2012年,在国家全面加强公务员职业道德建设的大背景下,国家税务总局局长又进一步指出,要引导广大税务干部做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,努力形成共同的价值取向。根据这一指示精神,各地税务机关都把加强职业道德建设作为一项重要工作来抓,同时,对职业道德建设也提出了各项具体要求,本文仅从税务稽查工作的角度出发,谈一谈对税务稽查队伍职业道德建设的一点看法。
关键词:税务稽查 职业道德 建设 意义 有效途径
今年,在国家全面加强公务员职业道德建设的大背景下,国家税务总局局长又进一步指出,要引导广大税务干部做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,努力形成共同的价值取向,根据这一指示精神,各基层税务机关都把加强职业道德建设作为一项重要工作来抓,同时,对职业道德建设也提出了各项具体要求,本文仅从税务稽查工作的角度出发,谈一谈对税务稽查队伍职业道德建设的一点看法。
1、税务稽查队伍开展职业道德建设的重要意义
税务稽查在税收征管中具有“重中之重”的地位和作用,当前,税收征管中的主要矛盾是如何惩处极少数纳税人故意的、严重的违法、违纪犯罪行为,所以这决定了税务稽查在税收征管中的特殊性。同时,也对税务稽查干部队伍有特殊的要求,不但要具有较高的业务素质和查案能力,还必须具有较高的思想境界和道德品质,有较强的职业责任感,廉洁、公正的执法意识,文明服务的态度,拒腐防变的能力等等,显然,在税务稽查队伍中开展职业道德建设具有重要而深远的意义。
1.1 加强职业道德建设是当前经济形势的需要
近年来,在税收任务压力增大、征管环境日趋复杂的大环境下,如何在逆境中把握先机,确保收入、促进征管,发挥税务稽查的监督执法作用,已成为当前工作的重中之重。要成功谋求破局之策,就必须谋求自身发展,通过稽查干部职业道德素质的稳固提升,化危机为生机,变压力为动力。为此,必须充分认识加强职业道德建设对税务稽查队伍建设的重大意义,自觉摆正加强职业道德建设与做好税务稽查工作???关系,做到既要不折不扣地执行税收政策,又要严厉打击偷、逃、骗税等行为,堵塞征管漏洞,及时解决工作中新的矛盾和问题,规范税收秩序,促进税收收入任务的完成。
1.2 加强职业道德建设是打造优秀税务稽查队伍的需要
税务稽查队伍建设是推进税务稽查事业又快又好发展的中心和主线,一只积极向上的稽查队伍所带来的是群体智慧、协作精神和新鲜的活力,他可以充分挖掘、汇聚新的动力源泉,最大限度地激励和发挥稽查干部队伍的积极性、创造性。要树立“做事先做人,做官先做人”的思想观念,只有不断加强职业道德建设,才能实现税务干部全面发展的目标,为此,营造健康的文化环境和积极向上的工作氛围,提高税务稽查干部队伍的整体素质,不断增强税收工作的凝聚力、创造力和执行力。
1.3 加强职业道德建设是提升税务干部个人修养的需要
加强税务稽查人员的个人道德修养是从源头预防腐败的需要。从近年来税务违法违纪案件来看,致使稽查干部滑向腐败的第一步往往是从生活细节开始的,是从基本道德出问题开始的。一些稽查人员随着私欲的不断膨胀,往往放松了思想改造,世界观、人生观、价值观发生了扭曲,直至走向犯罪的深渊,这样的案例屡见不鲜。因此,只有不断提高道德操守水平,远离低级趣味和不健康的生活方式,才能从根本上增强拒腐防变的能力,做到一身正气,一尘不染。
2、税务稽查队伍开展职业道德建设的有效途径
只有加强职业道德建设,将其要义转化成内在的力量,真正实现税务稽查干部行为的自觉自律,才能建设成一支高素质、高水平的执法队伍。因此,加强税务稽查队伍的职业道德建设要探索出一条有效途径,把依法治税,秉公执法,文明廉洁,为国聚财转化为个体的自觉意识、心里信念,渗透到税务稽查人员的思想、情感、意志和日常实际行为之中。
2.1 加强宣传教育,夯实职业道德建设思想基础
教育是基础,制度是保障,监督是关键。利用一切可能的各种手段和方式,系统地宣传、阐释税收职业道德的内容和重大意义,造就强大的舆论力量,使税收职业道德的精神实质,在最大的程度上影响税务稽查干部的思想和行为,转化为每个人的自觉意识和心里信念,促使税务人员职业道德上水平。
2.2 强化税务稽查工作规范,约束稽查干部执法行为
将税务稽查职业道德的要求以规范的形式固定下来,呈现职业道德法制化倾向。良好的职业道德不仅要靠教育和修养来形成,还要靠一整套完善、规范的制度来约束,邓小平同志曾经指出“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。通过法制建设和职业道德规范的建立来约束、制约和激励税务稽查人员的职业道德行为,做到有法可依、有章可循。
2.3 打造税务稽查特色文化,丰富职业道德建设的载体
把加强税务稽查文化建设作
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