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金融企业营业税改增值税探讨 　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）11-000-02 　　摘 要 当前，随着市场经济体制改革的不断完善，以及经济全球化的趋势越来越强，我国的税制体制也在不断的完善当中，并且在努力与国际形势接轨。我国现行的税收体制出现了许多问题，尤其是在税种的设置上，重复征税的现象受到了社会的憎恶，给纳税人造成了一定的经济负担。由于增值税具有较好的体现公平税负的优质功能，扩大其征税范围已成为我国流转税制改革的方向。流转税制中的营业税具有明显的局限性，主要是税负不公（含重复征税），增值税恰能较好地解决这一症结。但是，如何将征营业税范围中的一部行业改征增值税，在实际运作中，因为受利益格局、征管水平等因素的制约，显然不是件简单的事。怎样选择突破口，是一件关系到流转税制改革能否顺利推进的事情。当前主流观点是先把建筑安装、交通运输业作为突破口，但却田于阻力大的原因而贵得困难，依笔着认为，如果把益融保随业营业税改眉值税作为先导，效果会更理想。因此，加强对税收制度的改革成为政府工作的重中之重。本篇文章针对营业税改增值税在金融企业中的必要性进行了深入的探讨。 　　关键词 金融企业 营业税 增值税 深入探讨 　　营业税是我国的主要税种之一，在我国的财政中有着举足轻重的作用。近年来，我国的服务业得到了前所未有的发展，经济结构也进行了一定的调整，进而导致了营业税的弊端日益显现出来，重复征税等问题频频出现。而将营业税转化为增值税成为经济增长方式转变、技术水平增强的重要步骤，不仅有效避免了重复征税的问题，而且使人民的纳税负担减轻了，同时提高了人们的消费水平，促进了我国经济结构的调整，进而为国民经济的发展提供了保障。 　　一、营业税改增值税的必要性 　　（一）增值税的含义与征收方式 　　增值税是一种流转税，其课征的对象是销售的货物，加工修理劳务，以及进出口的商品。增值税避免了重复征税的缺陷，商品不会像以往一样由于流转次数多而承担额外税负，当前已经应用到世界上的许多国家。增值税具有其他流转税不具备的??性原则，当然，增值税也是受到一定的条件限制的。增值税通常采用的是凭票抵扣制度，也就是专用的增值税发票，包括进项联，出项联。当进行货物的采购时，一定跟对方索要进项联，当进行货物的销售时，要自己留好出项联。应纳税额即为销项联的金额减去进项联的金额。从理论上讲，增值税只有做到环环相扣，才能够实现环环抵扣，如果商品的流转的过程中有链条出现断裂，那么其一部分进项额则不能够得到相应的抵扣，也就将增值税的中性原则功能丧失掉。我国一直实行营业税与增值税并行的纳税体系，而这样的税务征收方法会使增值税的链条遭到破坏。比如有的商品在本环节中缴纳的是增值税，而上一个环节缴纳的是营业税，纳税人在缴纳了营业税以后，是得不到增值税专用的发票的，因此这个环节已经缴纳过的税额得不到有效的抵扣，从而产生了重复课税的问题，也就是的增值税的在中性原则不再中性。 　　（二）营业税改增值税对金融企业的必要性 　　金融是经济的核心内容，对货币的结算和融通起着一定的基础作用。在现代经济的发展中，金融不仅起着中介媒介的作用，而且更有着一定的支配功能。就我国而言，自从加入世界贸易组织以来，金融在我国的社会经济中的作用越来越突出，金融促进了整个社会资源的优化配置。金融业是我国的一个重要行业，与其他行业有着非常广泛的业务接触，但是长时间以来，一直是属于营业税的征收范围，因此，不论是金融企业自身，还是与金融企业有业务往来增值税纳税企业，其增值税的链条都受到了一定程度的破坏。与此同时，金融企业的会计规范化和信息化的程度比较高，具备缴纳增值税的相关条件，因此，金融企业营业税改增值税是非常有必要的。 　　（三）营业税改增值税对其他企业的重要性 　　营业税改增值税不仅仅对金融业有着一定的必要性，而且对于其他诸如资本密集型企业也有着非常大的必要性。营业税改增值税对于资本密集型企业来说，有效避免的重复征税，使得企业能够在市场中放开手脚大胆发挥潜力，促进自身的发展与服务水平的提高，在很大程度上为企业的发展提供了便利，同时还间接给人们群众带来实惠。与此同时，营业税改增值税还大大降低了其他企业的税负，尤其是服务行业，通过抵扣税款的形式使得企业的税负降低。因此，在一定程度上可以说营业税改增值税是一项有效的结构性减税政策，促进了企业，尤其是资金密集型企业的发展。 　　二、金融企业营业税改增值税实施存在的问题与对策 　　（一）营业税改增值税实施存在的问题 　　1、税负加重。金融企业营业税改增值税的最初目的是为了避免重复征税，使企业的税负减轻。但是营业税改增值税实行以来，许多企业出现了税负增加情况，并没有达到预期的效果。 　　2、纳税人的界定标准高。我国的增值税征收实行的是专用发票