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金融支持实体经济方法论思考 　　摘要：在当前国内外经济金融极为复杂的严峻形势下，如何有效发挥金融在服务实体经济方面的重要作用，进一步夯实体经济在整个经济发展中的基础地位和支撑作用，科学处理和解决实体经济与金融的关系，更加有效地促经济与金融的协调有序发展，是一项非常紧迫而重要的课题和任务。本文以大同为例，就近年来探索金融服务实体经济方面的工作进行了梳理和总结，提出了一些建议，具有一定的参考价值。 　　关键词：金融支持；实体经济；方法论；思考 　　2011年末，中央经济工作会议提出了“要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”的重要指导方针，温家宝总理在2012年1月召开的全国金融工作会议上强调，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。作为金融机构，应高度重视和深刻认识金融服务实体经济的本质要求，充分发挥自身在支持和服务实体经济发展中的重要作用，实现金融与经济互动双赢的发展格局。 　　一、金融服务实体经济的逻辑分析 　　1.金融服务实体经济发展是国际金融危机的最深刻启示。美国爆发的国际金融危机表明，在实体经济还不发达的条件下，过度发展虚拟经济，特别是金融资产的过度证券化，不利于培育国民的积极健康向上的心态，不利于国民经济持续健康发展。就国际金融危机爆发后一些国家的决策来看，美国重新提出了要使经济再工业化的战略决策，把发展实体经济放在了重要的战略位置，其它一些发达国家也明确提出了要提高这方面的竞争力。从经济金融发展史看，实体经济愈发展，愈需要发达的金融业，发达的金融市场可以在世界范围内吸纳资金，尤其是证券业让实体经济在短时期内大量融资，使实体经济迅速裂变，并以超常速度发展。总之，发展实体经济是形势之必然，金融支持实体经济也是经济金融之间内在逻辑关系发展的必然结果。 　　2.金融服务实体经济发展是金融自身价值的最本质特征。金融业支持和服务于实体经济的发展壮大，是自身价值的重要体现，也是自身得以发展壮大的重要源泉，所谓百业兴，则金融兴，没有实体经济，金融发展就成为无源之水，无本之??。美国之所以发生金融危机，并非实体经济不发达，而是缺乏有效的监管；德国在此次危机中之所以表现良好，是因为德国人一直致力于发展实体经济，现代制造业发达，而且德国银行一直注重为实体经济服务；我国之所以能有效应对国际金融危机的冲击，也是因为我国经济发展的着力点依然在实体经济。可见，金融支持或服务实体经济是金融自身发展的必然要求。 　　3.金融服务实体经济发展是金融持续发展的最生动体现。经过多年的发展，我国金融业服务实体经济初具规模，基本形成了以直接融资为主和间接融资为辅的融资格局，银行贷款在社会融资规模中占比60%，其他各种方式的融资活动占比 40%。以2011年为例，截止2011年末，银行业金融机构总资产111.5万亿元；证券公司总资产1.57万亿元，A股和B股总市值为21.48万亿元；保险业资产总额为58462亿元；全年社会融资规模为12.83万亿元。银行业与证券业、保险业合作，共同担当着服务实体经济发展的重要角色。 　　二、金融服务实体经济的实践探索 　　1.强化指导，创造银企协作的良好环境。近年来，人民银行大同中支围绕金融支持实体经济发展这一主题，先后出台了《大同市创建信用社区试点实施办法》、《关于建立大同市中小企业信用体系建设试验区实施方案》、《优化和改善金融生态环境的指导意见》、《关于金融支持大同市实体经济发展的指导意见》等意见或办法，将其作为提高贯彻执行货币信贷政策质量的切入点。组织召开中小企业信用培植现场会，推进中小企业信用体系建设实验工作，并积极开展评级工作，实行“先评级—后授信—再用信”，为更多信贷产品创新奠定基础。通过这些举措，一方面优化和改善金融生态环境，另一方面，为引导金融机构增加对实体经济信贷投入提供有力的政策支撑。在此基础上，创办《大同金融简讯》，为市委和政府决策提供参考和依据，为媒体提供新闻线索，为银企协作提供参考和借鉴。 　　2.建立机制，增强银企协作的可靠保障。制定实施《中小企业信贷风险补偿基金管理和使用办法》，引导财政资金撬动金融资金，提升金融机构支持中小企业的积极性。引导全市各金融机构成立小企业金融业务部门，专司小企业金融服务，为企业提供差异性、个性化服务。如：大同市工行确定大北街支行为小企业专业支行，具体从事小企业金融业务的直接经营。制定并出台了一系列中小企业贷款运行管理办法和管理制度，建立较为完善的以授权授信、审贷分离、问责制度为核心的风险控制制度体系。优化《中小企业信贷业务基本操作流程》，按照“一个产品、一个流程”的模式，加快中小企业信贷审批发放流程。完善货币信贷政策支持机制。如降低支农创新金融机构的存款准备金率、增加支农再贷款的数量，改革支农贷款利率形成机制等。 　　3.