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海南旅游客运简报 （第8期） 海南省旅游客运管理服务有限公司 海南省旅游客运监督委员会 【案件通报】 旅游客运执法再遭暴力抢车 暴力抢车的现象，以往在电影、电视上才能看见的抗法暴力事件，于10月15日下午在省会椰城上演了瞩目惊心的一幕：海口市道路运输管理处美兰区二中队在海口市龙昆南路中国城执法查处旅游“黑车”工作中，被五名不明身份的不法分子，不仅武力将正在执法查处的一辆全顺车型“三亚一日游”旅游车（经查实是套牌“黑车”）的稽查人员推下车，且挟持其上另外一辆车逃窜500米后才将其放下，其手段恶劣、抗法气焰十分嚣张。这也是本月以来我省道路运输管理部门在查处旅游“黑车”工作中遇到的第二起暴力抢车事件，为我省创建海南国际旅游岛抹了黑。 15日下午15时30分，海口市道路运输管理处美兰区二中队在海口市龙昆南路中国城执法查处旅游“黑车”工作中，对一辆悬挂有“三亚一日游”的琼B06606全顺旅游车辆违规跨区域营运进行盘查，并扣押至游客下榻的禧龙酒店。15时50分左右，一辆琼BOAV95黑色皇冠小轿车载有五名不明身份的人员未到现场，乘中队队长吕琼兴带领工作人员对导游和有关人员在禧龙酒店二楼作稽查笔录之际，将扣押的车辆暴力抢走。其中三名不明身份的人登上全顺旅游车将押车的执法运管员王贤松推下车（致右脚膝盖部受伤），并挟持其上黑色皇冠小轿车，另二名不明身份人员强行将全顺旅游车开车。不明身份的不法分子驾驶车辆向东线高速公路方向逃窜，在海口市凤翔路三源酒店才将挟持的运管员王贤松放下车。事件发生后，稽查执法人员及时向海口市110报了警。海口市警方也及时派出了警力对逃窜车辆进行搜索和围追，但未果。 海南省旅游客运管理服务有限公司接到举报后，公司副总经理刘海荣赶赴了案发现场，在听取了执法人员的汇报后，迅速布署对两辆逃窜车辆资料的调查。经三亚市交通运输管理处查找，没有琼B06606车辆合法营运手续（三亚一日游车）资料记录。由此可以断定琼B06606号车是套牌“三亚一日游”旅游“黑车”。 海南省旅游稽查总队王斌、石兰友科长也赶到了事发现场，并对带团的海南兴旅导游服务公司导游李晓艳进行讯问。但该导游始终不肯透露租该“黑车”的旅行社。据现场知情人透露租该“黑车”的是海南金沃德观光旅行社。该社之前有被查处过租“黑车”的记录。 据现场省道路运输局副局长、公司副总经理刘海荣称，管理公司自9月29日正式运营以来，按照省委、省政府、省旅游委、省交通运输厅的指示精神，严格管理，有力打击套牌车、黑车非法经营行为，切实维护旅游客运市场秩序。但是，我省的旅游客运执法环境相对比较恶劣，在执法过程中，常常被不明身份的人员和车辆跟踪，并多次出现暴力抗法现象。同时游客、驾驶员、导游也极度的不配合，给执法查处和调查取证工作带来了很大的难度。如今年国庆黄金周期间他带领的执法人员在三亚执法时，查扣的一辆琼B21756瑞风商务车（非法经营车辆），在送往停车场（在三亚市内）途中被8名不明身份的人员拦截抢走。另外，据三亚市交通部门有关人员讲，在三亚地区交通部门查扣的旅游“黑车”在执法现场或在押往停车场途中，曾被一些不明身份的人员暴力抢夺。 此外，据统计省道路运输局从2007年8月至今，两年多的时间查处未经许可非法营运车辆（“黑车”）达45辆次，租用这些“黑车”的旅行社有35家次。分别是：海南海之缘旅行社（2次，分别在2007年10月7日、2008年3月26日）、中青旅（2次，2008年1月31日、2009年2月21日）、海南观光旅行社（1次，2008年1月30日）、重庆万山江旅行社（1次，2008年3月25日）、国航旅行社（2次，2008年4月15日、2008年4月22日）、中国青年旅行社（1次，2008年11月20日）、上海携程旅行社（1次，2008年12月10日）、珠海浪漫时光旅行社（1次，2008年11月20日）、哈尔滨纵横旅行社（1次，2008年11月27日）、三亚春秋旅行社（1次，2008年11月26日）、沈阳中国青年旅行社（1次，2008年12月5日）、海南风之旅国际旅行社（2次，2008年11月19日、2008年12月9日）、海南中旅旅行社（1次，2008年12月5日）、龙旅旅行社（1次，2009年1月15日）、海南金沃德观光旅行社（2次，2009年2月13日、2009年6月25日）、海南通达假日旅行社（1次，2009年2月14日）、海南航空国际旅行社（2次，2009年2月20日、2009年4月25日）、海南热带阳光假期旅行社（1次，2008年10月13日）、碧海蓝天旅行社（1次，2009年4月12日）、海口中国青年旅行社（1次，2009年3月12日）、海南金钥匙旅行社（1次，2009年4月12日）、海口市青旅（1次，2009年2月19日）、海南山水旅行社（1次，2008年11月