某电力公司财务管理制度汇编.doc

国电电力巴彦淖尔（乌拉特后旗）分公司 财务管理制度汇编 2009年7月 目 录 第一章 财务预算管理办法 1 第二章 会计基础工作管理办法 7 第三章 货币资金管理办法 24 第四章 应收及预付管理办法 32 第五章 存货管理办法 36 第六章 固定资产管理办法 46 第七章 生产成本管理办法 77 第八章 差旅费管理办法 81 第九章 职工福利费管理办法 85 第十章 财产保险管理办法 86 第十一章 基建财务管理办法 90 第十二章 建设单位管理费管理办法 98 第十三章 工程付款管理办法 105 第十四章 税务管理办法 112 第十五章 会计档案管理办法 115 第十六章 会计电算化管理办法 118  第一章 财务预算管理办法 1目的 为规范和加强分公司的财务预算管理，全面建立科学、高效、有序的预算管理体系，强化内部控制，提高管理水平，防范金融风险，提高经济效益，结合分公司实际情况制定本办法。 2、术语 财务预算管理是指采用价值形式对分公司的经营活动进行预测、决策和目标控制的管理方式，包括预算的编制、审批、执行、考核及监督等环节。 企业的一切经济活动均应纳入预算管理，预算管理涵盖企业生产、经营和基建等各个方面，包括预算的编制、审批、执行、调整、分析、监督及考核等环节。 3、管理的内容和要求 3.1预算管理的基本任务是： 以业务预算为基础，以损益预算为中心，以资本性预算为保障，建立全面预算管理体系； 以提高经济效益为目标、以财务管理为核心、以资金管理为重点，全面控制分公司经济活动。 3.1.1确定分公司的经营目标并组织实施； 3.1.2明确分公司内部各部门的预算管理职责和权限； 3.1.3对分公司经营活动进行控制、监督和分析，不断提高分公司整体利益； 3.1.4加强分公司内部管理，保证预算目标完成。 3.2 预算管理的基本原则： 3.2.1全面预算原则。分公司的一切财务收支全部纳入预算范围。 3.2.2综合平衡原则。财务预算以相关业务预算为基础，结合分公司整体财务状况进行统筹安排。 3.2.3科学管理原则。建立以发电量、经济效益和资产经营为主要预算依据据的利润预算动态模型，形成预算编制、执行、控制、考核的闭环管理。 3.2.4重要性原则。要加强分公司核心业务的竟争力，拓展生存发展空间，确保经营目标的全面完成。 3.2.5谨慎性原则。坚持审慎经营、稳中求进的经营策略，积极防范并化解经营风险。 3.2.6、建立科学的决策程序和严格的内控制度，实行归口管理、目标控制、分级负责。 3.3预算管理的职责 3.3.1分公司成立预算管理委员会，由总经理、副总经理及有关部门负责人组成。预算管理委员会负责人由分公司总经理担任。 3.3.2分公司预算管理委员会下设办公室，办公室设在财务产权部，负责公司财务预算的汇总、编制、初审、平衡、调整和考核等具体工作，并跟踪监督预算执行情况，分析预算与实际执行的差异，提出改进措施和建议。 3.3.3分公司各部门是预算责任部门，按照职责划分具体负责本部门预算编制、执行、控制、分析等工作，并配合财务产权部门做好分公司财务预算的综合平衡、控制、分析、考核等工作。 3.4预算管理的内容： 3.4．1损益预算，反映企业预算期内利润目标及其构成要素情况，包括销售收入预算、成本支出预算、期间费用预算、投资收益预算、营业外收支预算和税费预算等。 3.4．2资本性收支预算反映预算期内资本性资金的筹集与使用情况，包括资本性收入预算和资本性支出预算。大中型基建项目收支预算作为分公司财务资本性收支预算的组成部分，同时根据国家有关规定，需单独结合项目特点，编报项目资金来源筹措预算和项目投资计划。 3.4．3资产负债预算；资产负债预算反映企业预算期末资产、负债、所有者权益总量的变动情况，主要包括资产预算、负债预算、所有者权益预算。 3.4．4现金流量预算；现金流量预算反映企业预算期内现金的流入、流出情况，包括经营活动产生的现金流量预算、投资活动产生的现金流量预算和筹资活动产生的现金流量预算。 3.4．5其他相关预算。其他预算是指损益性预算、资本性收支预算、资产负债预算等预算的补充预算以及专项预算，包括主要技术经济指标预算、电源项目前期费用预算等。 3.5预算编制的主要依据 3.5．1国家有关政策法规和公司有关规章制度； 3.5．2分公司战略发展目标和计划； 3.5．3分公司年度经营目标和国电电力下达的各项资产经营考核目标； 3.5．4分公司确定的预算编制的总体原则和要求； 3.5．5对分公司经营、开发有重大影响的建设计划、投融资协议，公司改组、收购、兼并等经营安排计划等。 3.6预算的编制程序 预算编制按照“自上而下、自下而上、上下磋商、分级编制、逐级汇总”的程序进行。 3.6．1分公