2017财政学试题附的答案.docVIP

简答题： 1、财政研究的对象、职能 财政研究的对象：财政活动、财政关系、财政政策是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值，数值在0和1之间。基尼指数的数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。第二定理是指b交通费用等交易成本阻碍要素转移 c存在规模经济，自然垄断，形成垄断。导致资源配置不合理，不能实现帕累托最优。 2.公共产品问题 3.外部性问题 4.市场的不完全 11、政府失灵的原因 1.公共产品供给的低效率。公共机构尤其是政府部门垄断了公共产品的供给，缺乏竞争机制。 2.公共政策失效 3.寻租行为 12、什么是寻租行为 租金是支付给资源所有者款项中超过那些资源在任何可替代的用途中所得款项的那一部分，是超过机会成本的收入。寻租则是为这样的干预而进行的游说活动，是“用较低的贿赂成本获得较高的收益或超额利润”。 13、什么是内部性 公共机构尤其是政府部门及其政府官员追求自身组织目标而非公共利益或社会福利，这种现象称为内部性。内部性被认为是政府失灵的一个基本原因。 14、什么是公共选择？公共选择理论的方法论。 公共选择是研究集体决策的科学。这有两层含义: 一是集体性。单个人自己的决策不在考虑范围之内，但凡是有人群的地方集体决策就不可避免，因而公共选择成为必需的; 二是规则性。决策就是制定规则，在人与人之间存在偏好差异的情况下，必须决定规则以使人们的行为协调起来，因此，人们必须进行决策以选择那些能够反映和满足一般人偏好的规则。 公共选择理论的方法论 　　（1）个体主义 方法论上的个人主义认为，一切社会现象都应追索到它们的个人行为基础，都必须从个人的角度来分析阐发；个人的目的或偏好是经济学分析的出发点和基石，必须把个人的有目的性放在首位。 （2）经济人假设 经济市场或政治市场中的个体都具有经济人的特征。人是理性的，总是在追求自身利益的最大化。 3）交易政治　　 政治活动也是交易活动，只是交易的对象不仅限于市场性的商品，而是包括选票在内的各种利益和好处。市场与政治之间的实质差别，不是个人追求的价值或利益的种类，而是个人追求其不同利益时所处的条件和手段。　 15、什么是税收、存在的依据、税收原则 税收是国家或政府为了满足公共需要而提供公共产品或公共服务，以政治权力为基础，按预定标准向经济组织和居民无偿课征而取得的一种财政收入。 税收存在的依据：税收是政府为公共产品的供给提供资金保障的基本手段。 税收是政府对收入和财富分配进行调节的有力工具之一。 税收是政府调节经济周期的主要手段之一。在税收存在的各种依据中，补偿公共产品或服务的成本是基本依据，其余情形则为派生现象。 税收原则：是国家制定税收政策、设计税收制度应遵循的基本准则，也是评价税收政策好坏，鉴别税收制度优劣、考核税务行政管理状况的基本标准。一是效率原则：税收效率一般是指税收成本与税收收益的比率。税收的效率原则要求应以尽可能小的税收成本取得尽可能多的税收收益；二是公平原则：税收负担应在纳税人之间进行公平的分配；三是财政原则：税收的财政原则是指税收应能为政府履行职能提供稳定、充裕的财政收入来源的基本准则，它是税收最基本的、也是首要的原则。 16、什么是税负转嫁，税负转嫁都包括哪些形式？ 税负转嫁：是指纳税人将其所缴纳的税款以一定方式转嫁给他人承受的过程。 方式：前转方式指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者。后转方式指在纳税人无法实现前转时，通过压低进货的价格来转嫁税负的方式。其他转嫁方式即一种商品的税负通过提高销价转移一部分，又通过压低进价转移一部分，这种转嫁方式称为混转或散转。 17、商品税包括哪些？ 包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、关税及一些地方性工商税种。 18、什么是行为税？包括哪些？ 行为税。行为税收入零星分散，一般作为地方政府筹集地方财政资金的一种手段，行为课税的最大特点是征纳行为的发生具有偶然性或一次性。微观税负用脚投票，最早由美国经济学家蒂伯特提出的：在人口流动不受限制、存在大量辖区政府、各辖区政府税收体制相同、辖区间无利益外溢、信息完备等假设条件下，由于各辖区政府提供的公共产品和税负组合不尽相同，所以各地居民可以根据各地方政府提供的公共产品和税负的组合，来自由选择那些最能满足自己偏好的地方定居。居民们可以从不能满足其偏好的地区迁出，而迁入可以满足其偏好的地区居住。是指给予地方政府一定的税收权力和支出责任