2011编制说明.doc

第一章　费用定额的编制依据和原则一、费用定额的编制依据　　（一）建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标【2003】206号）（以下简称206号文）　　1、206号文在建设部、中国人民建设银行《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标【1993】894号）文件基础上，对费用项目组成进行了适当调整。　　2、206号文规定了《建筑安装工程费用计算方法》和《建筑安装工程计价程序》。　　（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）　　（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号）　　（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号）　　（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件　　（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料　　（七）建筑安装企业近三年的统计资料　　（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料　　1、2011年《山西省建设工程计价依据》各专业预算定额水平测算资料。　　2、2011年《山西省建设工程计价依据》各专业预算定额造价测算资料。　　3、2011年《山西省建设工程计价依据》各专业预算定额工、料、机取定价。　　（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数　　（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验　　　　二、费用定额的编制原则　　（一）社会平均水平原则　　建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。　　（二）简明适用原则　　制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。　　（三）定性分析与定量分析相结合原则　　费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程的影响，要对各种因素进行定性、定量分析研究后制定出合理的费用标准。在编制间接费定额时，要贯彻勤俭节约的原则，在满足施工生产和经营管理需要的基础上，尽量压缩非生产人员的人数，提高劳动生产率，减少管理费用的开支，降低工程成本。第二章　费用项目的划分及组成内容建安工程费用项目组成建筑安装工程费 直接费 直接工程费 人工费 材料费 施工机械使用费 措施费 组织措施费 1、环境保护费 2、文明施工费 3、安全施工费 4、临时设施费 5、夜间施工增加费 6、材料二次搬运费 7、冬雨季施工增加费 8、停水停电增加费 9、工程定位复测、工程点交、场地清理费 10、室内环境污染物检测费 11、检测试验费 12、生产工具用具使用费 13、施工因素增加费 14、赶工措施费 技术措施费 15、大型机械进出场费及安拆费 16、模板及支架搭拆费 17、脚手架费 18、已完工程及设备保护费 19、施工排水、降水费 20、垂直运输机械费 间接费 规费 1、工程排污费 2、养老保险费 3、失业保险费 4、医疗保险费 5、工伤保险费 6、生育保险费 7、住房公积金 8、危险作业意外伤害保险 企业管理费 1、管理人员工资 2、办公费 3、差旅交通费 4、固定资产使用费 5、工具用具使用费 6、工会经费 7、职工教育经费 8、民兵预备役经费、残疾人保障基金 9、财产保险费 10、财务费 11、税金 12、其他 利润 税金 营业税、城市维护建设税、教育费附加 　　建筑安装工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成。　　　　一、直接费　　由直接工程费和措施费组成。　　（一）直接工程费　　是指施工过程中耗费的、构成工程实体的各项费用。这里，“工程实体”是