油田生产突件应对讲座.pptVIP

□加强法制宣传 □油田、二级单位建立运行HSE 管理体系； □基层队建立 “两书一表一案一本”HSE管理模式，重点施工作业岗位全面推行了HSE指导卡 。 油田推行HSE管理体系 （1）进一步健全应急组织体系； （2）加强地企结合，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制； （3）加强预案演练，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力； （4）加强应急自救培训，确保具有正确应对初期事件的能力。 油田要求： □主要领导安全环保履职报告制度 。 □油田安全环保委员会办公室派员参加二级单位 □安全环保委员会会议制度。 □安全环保目标责任项目组制。 □履职监督考核制度。 □载体推动。 油田制度： □安全监督检查 （1）完善检查制度。综合性检查、日常检查和专业性检查 。 （2）规范检查标准。制定了基层队HSE检查表，明确检查内容。 （3）注重检查实效。坚持“三不放过”，问题和隐患不曝光不放过 、原因分析不清不放过、整改措施不落实不放过。 （4）坚持开展岗位责任制大检查活动。 □隐患治理 （1）坚持“标本兼治、重在治本、综合治理、系统防治”的理念。 （2）坚持“分工负责，分级治理”的原则，明确职责，避免责任推诿 。 （3）明确隐患治理资金投入渠道。 （4）实行重大隐患整改指令督办制度。 （5）加强对重大隐患治理资金投入。 □强化海上安全环保工作 （1）加强组织领导，建立健全机构。 （2）完善安全监管机制。作业许可证制度、平台拖航审批制度生产、安全两条线日常监控制度。 （3）加强隐患治理。2001年至今，投入3亿多元，完成重大隐患治理项目18个 。 （4）加强应急管理 。海洋应急中心 、直升机租用 。 □加强井控安全监督 （1）组织管理。成立井控领导小组，明确主管部门、监管部门。 （2）制度建设。制定了井控标准40个，井控制度9项，每年对井控细则进行修订完善。 （3）井控装备配备。投资1690万元，购置手动半全封140余台、液动防喷器13台。 （4）安全监管。油田每年组织两次大型专项井控检查， （5）应急管理。2006年，组建了现河、纯梁、河口3个井下作业井控防喷中心，今年计划再筹建孤岛、滨南、临盘3个外围中心。 □加强关键装置、重点要害部位以及直接作业环节的现场安全监督管理 （1）领导承包安全生产关键装置、重点要害部位制度。 （2）直接作业环节作业许可制度。加强工业动火、进入受限空间、临时用电、高处作业、破土作业等直接作业环节的安全管理。 （3）重大危险源配备必要的技术监测手段，定期进行检测、评估。 （4）加强有毒有害气体危险作业场所安全管理。 培训制度（油田） （1）法定安全培训 ，单位负责人、安全管理人员、特种作业人员、新员工、转岗员工等； （2）日常安全教育 ； （3）岗位安全培训教育 ； （4）职能部门负责人和工程技术人员的安全教育 。 法律责任 □企业内部灾害管理法律法规 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《核电厂核事故应急管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《危险化学品安全管理条例》 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 ...... □企业参与外部灾害管理的法律、法规 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防震减灾法》 《救灾捐赠管理办法》 《中华人民共和国公益事业捐赠法》 ...... 做好“一案三制”工作成为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容；成为提高企业竞争力和履行社会责任的迫切需要；成为人民生命财产安全的重要保障。 不断深化应急管理规律性的认识 * 胜利油田高培党校政法教研室 油田生产突发事件应对 赵军 油田高培党校 主要内容： 一、我国突发事件现状 二、宝贵的经验与面临的挑战 三、提高应对突发事件的能力 一、我国突发事件现状 突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。  ——《突发事件应对法》第三条 （一）自然灾害频发，分布广、损失大 1998洪灾情景 2007年8月13日下午4时40分左右，湖南省凤凰县正在建设的沱江大桥发生坍塌，造成64人死亡，29人受伤，直接经济损失3974.7万元。 （二）重特大事故灾难频繁发生 （三）公共卫生事件仍然