嘉善县20082011循环经济发展规划（送审稿）.docVIP

目 录 前 言 4 第一章、发展背景与现实基础 5 一、发展背景 5 （一）发展循环经济是建设生态文明、落实科学发展观的具体实践 5 （二）发展循环经济是缓解资源瓶颈、实现可持续发展的根本途径 6 （三）发展循环经济是推进生态县建设、促进社会和谐的必然要求 6 （四）发展循环经济是实现经济转型、提高国际竞争力的主动选择 7 二、现实基础 8 （一）经济实力较为雄厚 8 （二）产业集群优势明显 8 （三）节能降耗深入开展 9 （四）清洁生产全面推行 10 （五）企业园区社会典范 11 （六）环境整治有序推进 11 （七）工作机制逐步形成 12 三、主要问题 13 （一）理念认识有待提高 13 （二）产业结构不甚合理 14 （三）资源要素十分短缺 14 （四）技术创新供给不足 14 （五）生态环境压力突出 15 第二章、总体思路与发展目标 16 一、指导思想 16 二、基本原则 16 三、发展目标 17 四、“1369”行动计划 19 第三章、发展重点与主要任务 21 一、优化产业结构，促进循环型产业发展 21 （一）发展循环型工业 21 （二）建设循环型农业 23 （三）推进循环型服务业 27 二、强化节能降耗，提高资源利用效率 28 （一）大力推进节约能源 28 （二）强化土地集约利用 30 （三）深入开展节约用水 31 （四）积极推动材料节约 32 （五）加强资源综合利用 33 三、推进生态县建设，创建循环型社会 35 （一）强化环境污染整治 35 （二）加强生态环境保护 36 （三）创建循环型社会 37 第四章、循环产业链与示范工程 39 一、构建循环经济产业链 39 （一）构建以产业集群为依托的循环经济产业链 39 （二）构建以生态农业为主线的循环经济产业链 42 （三）构建以再生资源为特色的循环经济产业链 43 二、示范工程和重点项目 44 （一）循环经济示范工程 44 （二）循环经济重点项目 46 第五章、循环经济的保障体系 47 （一）建立健全循环经济工作机制 47 （二）修订完善循环经济政策制度 48 （三）构建循环经济技术供给机制 49 （四）抓好循环经济重点项目建设 50 （五）探索循环经济相关考评体系 51 （六）逐步建立健全公众参与机制 52 附件1：嘉善循环经济建设重点项目表 53 前 言 嘉善县地处长江三角洲腹地，是国家首批沿海对外开放县（市）县国家园林县城国家绿色食品城市生活垃圾无害化处理率《》高耗量的能源难以得替代、生产工艺难以得更新、生产设备难以得改造、生产过程难以得实施监控、污染排放难以得有效控制和处理，科技资源与科技投入相对不足。工业废水排放量二氧化硫排放量排放量各监测断面的总氮监测值均劣于类化学需氧量基本为类及劣于类。在考核生态示范区建设中农村环境保护和城镇环境保护的15项指标中，仅有4项达到一类地区标准（经济发达地区标准），3项符合二类地区标准，有8项仅达到或低于三类地区标准。落实科学发展观，以为政策场。通过土地、税收等优惠政策构建生态业链，引导扶持发展循环经济为循环经济发展提供技术支持制度保障，。到2011年，资源利用效率工业增加值用水量GDP水耗组织体系和推进机制不断健全，政策和标准体系日趋完善，体系序号 名称 2007年2010年规划目标 201年规划目标 责任部门 资源指标 1.75 2.00 建设局、发局 2 单位生产总值能耗 /万元0.9 ≤0.72 ≤0.70 经贸局、发局 单位工业增加值能耗 /万元经贸局、发局 单位生产总值取水量 /万元≤130 ≤125 水利局、农经局、经贸局 单位工业增加值用水量 /万元≤64.5 ≤61 水利局、经贸局 单位GDP水耗 /万元 180 150 1水利局、农经局、经贸局 农业灌溉水有效利用系数 水利局、农经局 资源综合利用指标 工业固体废物综合利用率经贸局 工业用水重复利用率水利局、经贸局 城市生活垃圾无害化处理率建设局 11 再生资源回收利用率 % 94 95 97 经贸局 局 水利局、农经局、经贸局 农经局 经贸局、发局 45 50 55 环保局、局 废物排放指标 二氧化硫排放量 5658.31 5101 环保局、经贸局 排放量 4323.80 3782 环保局、经贸局 以清洁生产为切入点，以优化工业布局、提升产业结构和产品结构、综合利用和节约资源为抓手，以工业园区的生态化改造为重点，加强生态工业建设，促进我县工业经济和生态环境的协调发展。 嘉善科创服务中心资金重点发展等蔬菜、蘑菇、蛋鸭和淡水鱼等四个浙江省优势农产品产业区，继续建设好中国甜瓜之乡、中国蘑菇之乡、中国雪菜之乡、中国鲜切花之乡、中国番茄之乡、浙江蜜梨之乡、浙江黄桃之乡、浙江沼虾之乡、浙江