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环境影响评价报告全本公示简介17公众参与
17 公众参与
1.1 调查目的、方式与对象
1.1.1 目的
公众参与是建设项目通过环境影响评价工作同受项目直接或间接影响的公众之间的一种双向交流;公众参与的目的是使项目影响区的公众及时了解关于环境影响问题的信息,使建设项目能够被周围公众充分的认识、认可,得到公众的支持和理解,了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题,以便采取相应措施,使敏感的保护目标得到有效的保护;了解公众的看法、意见和建议,集思广益,为维护公众的切身利益,找到依据,使公众对项目建设的环保措施的实施起到监督作用;增强项目环评的合理性和社会可接受性,确保环保措施的可行性、合理性。建设单位在进行经济建设的同时,注重公众意见和建议,注重环境和环境保护问题,提高建设项目的环境和经济效益。
1.1.2 方式与对象
本次公众参与采用问卷、信息公开等多种形式。并对调查结果进行统计分析,总结出公众对该项目建设的观点和意见,从而为该工程提出更加合理的建议。公众参与调查的对象主要是受项目运行影响、关注项目运行的群体和个人,以及可为环评提供帮助和信息支持的群体和个人。调查对象包括了不同年龄、不同文化程度的学生、工人、农民等各行各业的公众。
1.2 公众参与计划
1.2.1 环境信息公示
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(以下简称《暂行办法》)第八条、第九条和第十二条,本项目应在接到环境影响评价工作委托书后7日内、报送山东省环境保护厅审批前向公众发布信息公告,并公开环境影响报告书,公开征求公众意见。
第一次信息公示
第一次环境信息公示拟在上进行,拟包括以下内容:
1、建设项目的名称及概要。
2、建设项目的建设单位的名称和联系方式。
3、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式。
4、环境影响评价的工作程序和主要工作内容。
5、征求公众意见的主要事项。
第二次信息公示
第二次环境信息公示拟在上进行,同时在公众意见调查范围内居住地信息公告栏内张贴信息公告。拟包括以下内容:
1、建设项目情况简述。
2、建设项目对环境可能造成影响的概述。
3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点,包括可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施;如项目涉及搬迁,应公示政府采取的搬迁方案。
4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。
5、第一次环境信息公示期间公众所关注问题和有关建议的解决方案。
6、公众查阅环境影响报告书的方式和期限,公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限。
7、征求公众意见的范围和主要事项。应包括公众意见调查表和环保意见咨询表中的所有问题。
8、征求公众意见的具体形式
9、公众提出意见的起止时间。
1.2.2 公众意见调查
调查范围及调查公众确定
调查范围为项目的评价范围,公众应包括评价范围内的所有居住区、学校、医院等敏感点和行政、企、事业单位。
公众意见调查方式
根据项目特点和周围环境特征,本次评价拟采取调查问卷的方式。
1.3 公众参与过程
1.3.1 公开环境信息
第一次信息公告
201年月日接到环境影响评价工作的委托后,于201年月日在当地向公众介绍了项目概要、环境影响评价的主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式,并公开了建设单位和环评单位的名称和联系方式。公示期间未收到相关的反对或赞同意见。第一次环境信息公告公示见图17.3-1。
第二次信息公告
环境影响报告书初稿完成后公司于201年月日在当地有关公示信息傅家台子村高家庄子村向公众介绍了本项目概况,包括项目建设对环境可能造成的影响、拟采取的改善措施,以及查阅环境影响报告书的方法与期限等。同时,印制包含有关公示信息的印刷品在项目影响范围内的各个村庄进行免费发放,在发放的同时与公众进行现场交流,以便于公众更好的知悉有关项目情况。并利用周一各村委会的广播时间,在有条件的村庄进行广播宣传。信息公告及宣传单内容见附2。
公开报告书
本项目环境影响报告书初稿完成后,于月日将各项目报告书分别存放于。截止月日,共有人查阅了本项目环境影响报告书,均未提出反馈意见。本次公众参与活动公开环境信息日程安排具体见表13-1。
表1.3-1 公开环境信息日程表
活动内容 日期 公开信息方式 针对公众范围 第一次环境信息公开 2014.~当地社会各界人士 第二次环境信息公开 2014.当地 社会各界人士 公开报告书 2014.~2014.9.24 存放于特定场所 项目影响范围的公众
通过公开项目的有关信息和环境信息,使公众对项目情况的了解有一定程度的提高,对于项目对环境的影响、采取的治理措施及其效果也有了一定认识,为下一步征求公众意见工作提供了良好的基础。
1.3.2 公众意见调查
本次征求
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