环境影响评价报告全本公示简介第十章 环境管理与监控岳（未变）.docVIP

10、环境管理与监控计划 环境保护管理计划可划分为施工期和营运期环境管理计划，相应的机构一般包括管理机构、监督执行机构和监测机构。环境保护管理计划用于组织实施由本报告书中所提出的环境影响减缓和生态恢复措施，计划中明确了责任方所承担的职责、监督和监测机构所担负的管理和监控内容。 通过环境保护管理，以达到如下目的： ⑴使兰州市水源地建设工程的建设和营运符合国家、甘肃省经济建设和环境建设同步规划、同步实施和同步发展的原则，为拟实施工程的环保措施落实及监督、环境保护竣工验收提供依据。 ⑵通过本环境保护管理计划的实施，使兰州市水源地建设工程对环境带来的不利影响降至最低程度，达到项目实施与区域社会、经济和环境效益的协调统一。 10.1环境管理 10.1.1环境管理体系 拟建项目施工管理组成应包括建设单位、监理单位、施工单位在内的三级管理体系：同时要求工程设计单位做好服务和配合。 施工单位应加强自身的环境管理，各施工单位须配备必要的专、兼职环保管理人员，这些人员应是施工前经过相关培训、具备一定能力和资质的技术人员，并赋予其相应的职责和权力，使其充分发挥施工现场环保监督、管理职能，确保工程施工按照国家有关环保法规及工程设计的措施要求进行。 监理单位应根据环境影响报告书，环保工程施工设计文件及施工合同中规定执行的各项环保措施作为监理工作重要内容，并要求工程施工严格按照国家、地方有关环保法规、标准进行，对建设项目的各项环保工程建设质量把关，监督施工单位落实施工中应采取的各项环保措施。施工建设阶段，环境管理监督机构的职责如下： ⑴监督施工单位按时提交施工方案，协助建设单位、上级主管部门和环保部门对施工方案进行检查和审核，以确保施工方案符合国家有关法律、法规要求； ⑵对施工单位提出施工具体环境保护要求，并监督其污染防治措施的实施； ⑶监督环保工程的实施情况，确保与主体工程同时投产使用；监督工程施工质量； ⑷协助施工单位和建设单位开展环保法律、法规及环保知识的宣传和培训，增强施工人员的环保意识和法制观念，贯彻“预防为主，防治结合，因地制宜，综合治理”的指导方针； ⑸监督施工单位对弃土、弃石的堆存处置工作，确保符合有关环保要求； ⑹监督施工结束后施工场地的清理整治工作，恢复原有地貌和临时占地的植被。施工期产生的垃圾应送集中堆放点堆放。 10.1.2环境管理要求 ⑴建设单位与施工单位签定工程承包合同中，应包括有关工程施工期间环境保护条款，包括工程施工中生态环境保护（水土保持）、施工期间环境污染控制，污染物排放管理，施工人员环保教育及相关奖惩条款； ⑵施工单位应提高环保意识，加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计划，切实做到组织计划严谨，文明施工：环保措施逐项落实到位，环保工程与主体工程同时实施、同时运行，环保工程费用专款专用，不偷工减料，延误工期； ⑶施工单位应特别注意工程施工中的水土保持，尽可能保护好沿线土壤，植被、弃土、弃石须运至设计中指定地点弃置，严禁随意堆置； ⑷各施工现场、施工单位驻地及其他施工临时设施，应加强环境管理，施工污水禁止无组织排放，尽可能集中收集沉淀处理后用于场地及道路抑尘；工地应采取降尘措施，工程施工完毕后施工单位及时清理和恢复施工现场，妥善处理生活垃圾与施工弃碴，减少扬尘；施工现场应执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）中的有关规定和要求； ⑸认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保工程质量，真正做到环保工程“三同时”。 10.1.3环境管理机构、体制及其职责 ⑴环境管理机构 施工期“兰州市水源地建设办公室”组长作为最高环境管理者，营运期“兰州市水源地工程管理公司”经理作为最高环境管理者，主管环境保护工作，设置环保管理科室，负责施工期、运营期的环境管理；设置环境监测机构，负责施工、运营期的生态环境保护与“三废”排放的监控和环保设施的运转状况。 ⑵环境管理体制 施工期和营运期分别在“兰州市水源地建设办公室”和“兰州市水源地工程管理公司”中设专职人员，协助主管领导贯彻落实环境保护法规，执行上级主管部门的环境保护要求，及时解决拟建工程建设和运行过程中出现的环境问题。环境管理办公室人员设置见表10.1-1。 表10.1-1 环境管理办公室人员设置一览表 时段 人员设置 资质要求 准备期 ·主管：1人 ·环境工程师1人 主管、日常环境管理人员、投诉接待人员要求具备环境及管理方面的专业知识 施工期 ·主管：1人 ·环境管理人员：1人（负责日常环境管理） ·投诉接待人员：1人（负责投诉受理与解决） ·环境工程师：1人（负责环境专业技术问题) 运行期 ·主管1人 ·环境工程师1人 ⑶环境管理职责 ①最高管理者 根据国家、省及地方各项环保政策、法规、标准制