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佛山产业园的环境影响的报告书
佛山顺德(廉江)产业转移工业园首期
环境影响报告书
(简本)
建设单位:廉江市九洲江经济开发试验区管理委员会
评价单位:广 州 市 环 境 保 护 科 学 研 究 所
2006年10月
目 录
1 总论 1
1.1 前言 1
1.2 评价目的 2
1.3 评价遵从的原则 2
1.4 评价重点 3
1.5 污染控制及环境保护目标 4
1.6 评价工作等级 5
1.7 评价范围 7
1.8 评价区域所属环境功能区及执行标准 8
1.9 评价标准 9
1.10 环境保护敏感对象 10
1.11 评价工作程序 11
2 工业园规划概况 12
2.1 廉江市城市建设总体概况 12
2.2 九洲江经济开发区发展概况 12
2.3 产业转移工业园总体规划 13
2.4 产业转移工业园首期规划 19
3 环境影响因素分析 24
3.1 佛山顺德区家用电器(电饭煲)产业环境影响因素调查分析 24
3.2 工业园首期环境影响因素识别 26
3.3 工业园首期环境影响因素分析 26
3.4 开发前后主要环境影响因素进行对比分析 28
4 结论与建议 29
4.1 环境现状 29
4.2 环境影响与预测评价结论 30
4.3 施工期环境影响评价结论 32
4.4 环境保护对策措施与规划 32
4.5 环境风险影响评价结论 35
4.6 公众参与 35
4.7 经济损益分析 36
4.8 选址合理合法性分析 36
4.9 环境管理与监测计划 36
5 综合结论 37
总论
国家发展和改革委员会2006年第8号第三批通过审核公告的省级开发区名单,253号《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》(2004年7月修订)、环发[2002]174号《关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知》中的有关规定,佛山顺德(廉江)产业转移工业园首期开发建设必须履行环境影响报告制度。2006年9月,广州市环境保护科学研究所接受的委托,在接受委托后,广州市环境保护科学研究所组织课题组对项目所在区域进行了踏勘,在调查环境现状和收集有关数据、资料的基础上,根据《环境影响评价技术导则》及,编制《环境影响》1) 生态优先原则:保护生态环境,保护人类健康,以人为本;
(2) 区域整体优化原则:保护人类居住环境及其美学价值,保护自然系统的完整性、保护生物多样性;
(3) 区域局部分化原则:因地制宜、充分利用资源、调节系统状态,根据各区域内的环境容量和资源承载力,合理布局产业;
(4) 自然—经济—社会协调原则:遵循经济发展规律和自然科学规律,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一;
(5) 维护和保护生态环境为目标的原则:评价中提出的各项对策措施都必须为维护和保护生态环境的目标服务;
(6) 与区域开发规划相结合的原则:区域开发环评的目的决定了它与区域开发规划的同一性,区域开发环评应作为具体实施区域开发规划的重要依据,应对完善区域开发规划作出贡献;
(7) 战略性原则:区域开发环评不仅要评价区域开发活动对周围环境的影响,还应从战略高度评价区域开发活动与其所在区域发展规划的一致性,区域开发活动内部功能布局的合理性,并从总量控制的思想提出入区项目的原则、污染物排放总量和削减方案;
(8) 综合性原则:区域开发环评范围广,涉及的环境要素复杂,加上开发活动多种多样,因此评价的分析工作必须采用综合的方法,从整体上评价区域开发活动对周围环境的影响;
(9) 可持续发展原则:区域开发活动往往是一个长期滚动的发展过程,在评价区域开发活动对环境产生的影响的同时,更重要的是应通过环境影响评价建立一种具有可持续改进的环境管理机制,以保障区域开发的可持续发展。
评价重点
工业园首期区域环评重点如下:
(1) 在工业园首期已确定转移工业行业及生产产品种类的基础上,调查统计对口区佛山顺德区转移产业污染物排放、环保治理措施及主要存在的环境问题。
(2) 区域开发选址合法性、合理性分析
主要从区域开发的性质或发展方向,结合区域环境保护规划的要求,分析工业园首期开发规划与城市总体规划及九洲江经济开发试验区功能定位的要求是否一致,分析选址的合理与合法性。
(3) 区域环境现状调查、监测与评价
区域开发建设后,区域的环境状况会发生较大的变化,因此为了掌握整个区域的环境发展变化趋势,应较全面且准确地了解区域开发前的环境本底现状。
(4) 区域开发总体布局合理性分析
区域开发一般同时具有多种功能,各种功能对环境影响及对环境质量的要求不同,区域开发总体布局的合理性分析主要结合区域的社会、自然和环境条件,分析区域内各种功能分区的合理性。
(5) 区域开发土地利用生态适宜度分析
根据区域的自然、社会和环境因素,分析不同土地利用对不同开发活动的固有适宜性,评价开发区内各类土地利用安排的合理性。
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