环境影响评价报告公示儒骏雅园第一章总论环评报告.docVIP

第一章 总论 1.1项目由来 房地产业是国民经济发展的一个基本生产要素，房地产商品是社会固定资产的重要组成部分，固定资产投资是国民经济发展的龙头，所以房地产投资也必然会带动社会经济的全面发展。因此，国民经济发展水平决定着房地产业发展水平；房地产业又是增加国民财富的重要渠道，是政府财政收入的重要来源；房地产业既是完善国民经济运行机制的重要条件，也是合理配置社会资源的重要前提。90年代以来房地产投资在我国经济和投资增长中起到了重要作用，一直是我国经济发展的热点，对我国经济保持快速增长起到了重要的支撑作用。 平顶山市在加快推进城市化进程中，城市首位度的提高为住宅规模化开发提供了有利的政策支持和需求空间，特别是伴随着一系列有利于房地产市场发展的优惠政策的出台，如平顶山城市总体规模的全面扩展、新城区建设、房地产二级市场开放、城市居民的消费结构升级都对房地产业发展产生了内在拉动力，使平顶山的房地产业呈现出一片生机勃勃的景象。 从平顶山市自身的发展现状来看，房地产市场面临着许多有利的条件：第一、宏观经济增长对房地产业发展起着强有力的推动作用；第二、深化住房制度改革对房地产业带来发动力；第三、城市建设内在质量和品位的不断提高、布局的日趋合理，对房地产业的发展具有强大的外部效应。另外，平顶山市整体经济形势继续朝着健康向上的方向发展。从产业角度看，第二、三产业发展较快，其中房地产产业成为推动平顶山经济发展的主导因素之一。 随着生活水平的提高，平顶山市人民对物质文化生活各方面的需求也越来越高，人们对住宅质量、品位、小区居住环境等方面的要求也越来越高，这也带动了城市房地产业突飞猛进的发展。因此为了满足人们日益增长的物质文化需求，平顶山市儒骏房地产开发有限公司拟投资开发建设“儒骏雅园项目”。该项目位于平顶山市新南环路与农科路交叉口东北角，用地面积15127.9m2，总建筑面积.31m2，共建设3栋33层住宅楼。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目不在“限制类”和“淘汰类”之列，故属“允许类”项目，符合国家产业政策。 根据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。本项目属于房地产业，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008），属于“城市基础设施及房地产”中的“房地产开发、宾馆、酒店、办公用房”类别，“建筑面积10万平方米以上”属报告书编制范畴。本项目总建筑面积.31m2，应编制环境影响评价报告书。平顶山市儒骏房地产开发有限公司委托商丘市环境保护科学研究所进行该项目环境影响评价工作。商丘市环境保护科学研究所接受委托后，立即对该项目进行实地踏勘，对建设地点周围环境进行了调查分析，对拟建项目可能产生的污染物情况进行了认真的分析，在平顶山市环保局等部门的大力支持下，根据国家、省市的有关环保法律法规，编写了本项目环境影响报告书。 1.2评价目的与指导思想 1.2.1 评价目的 1、通过对该项目的环境影响评价，从环境保护角度论证本建设项目的合理性，并为工程方案比选提供必要的科学依据。 2、通过对评价范围内的社会环境和自然环境的调查研究，针对本建设项目的设计、施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的环境保护措施及对策。 3、将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。 4、为该项目的施工期、营运期的环境管理，以及区域经济发展、城镇建设及环境规划提供科学依据。 1.2.2指导思想 根据本项目规划设计方案，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物是否达标，对设计中的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施。 评价将依据《环境影响评价技术导则》中的有关要求，合理确定评价范围、评价因子。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型，结论力求做到科学、客观、公正、明确。 1.编制依据 1..1环境保护法律法规 （1）中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日起施行； （2）中华人民共和国主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日起施行； （3）中华人民共和国主席令第39号《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日起施行； （4）中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日起施行； （5）中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日起施行； （6） 中华人民共和国主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日起施行； （7） 中华人民共和国主席令第31号《中华人民共和