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关于教育实践活动几个具体问题的说明 一、关于三个环节的具体时间划分问题 中央明确指出，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，是一个创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。认真做好三个环节的工作，是中央《意见》和省委、市委、县委《实施意见》提出的规定动作，必须抓好,每个环节的时间安排要根据完成任务的需要，时间服从质量，具体由各单位从实际出发，合理安排。 二、关于县直部门直属单位教育实践活动的组织问题 县直部门直属单位开展教育实践活动，原则上按照干部管理权限，由主管部门统一组织。其直属单位是否单独开展活动，由主管部门根据实际情况，商县委督导组确定。如直属单位参加活动的对象较少，可合并至主管部门开展活动；如直属单位参加活动的对象较多，可单独开展活动。单独开展活动的直属单位（股级），由其主管部门派驻督导组。 三、关于集中精力搞好教育实践活动问题 开展教育实践活动期间，县“四套”班子主要负责同志、法检“两长”、县直单位主要负责同志、乡（镇）党政主要负责同志原则上不安排出访或较长时间（5天以上）出差，在动员会议、集中学习、民主生活会、研究制定整改方案等重点活动时不能缺席；班子其他成员在动员会议、民主生活会等重点活动时，不能缺席。确因工作需要，出访或较长时间出差的，要按有关规定从严审批。县“四套”班子主要负责同志、法检“两长”的出访或较长时间出差，按我县相关手续审批后，须报市委督导组同意，批准后由县委教育实践活动办公室报市委教育实践活动办公室备案。县直单位主要负责同志、乡（镇）党政主要负责同志的出访或较长时间出差，除按规定履行相关报批手续外，还须县委督导组同意，批准后报县委教育实践活动办公室备案。 四、关于党员领导干部建立联系点问题 按照中央和省委要求，党员领导干部要建立联系点，指导推动教育实践活动。县委常委要带头建立联系点，人大、政府、政协班子中的党员领导干部也要建立联系点。参照此做法，县直单位主要负责同志、乡（镇）党政主要负责同志，可以选择挂钩联系的村、社区、企业、学校等作为联系点。 五、关于非中共党员领导干部参加教育实践活动问题 非中共党员领导干部作为领导班子的一员，应该欢迎他们参加活动。组织集体学习时，邀请他们参加。召开领导班子专题民主生活会时，可邀请他们列席，但不要求撰写个人对照检查材料。活动中，要注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。 六、关于离退休党员、流动党员参加教育实践活动问题 对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动，但党组织要及时向他们通报有关情况。对流动党员，原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助；要按照“双向”管理的原则，加强与所在地党组织的联系，确保外出流动党员都能参加到活动中来。对已经与单位解除劳动关系的党员，如果组织关系还在原单位，原则上由原单位党组织负责组织他们学习，具体方式由各单位确定。 七、关于加强沟通协调的问题 活动单位一把手要与派驻本单位县委督导组组长建立经常性沟通制度，加强有关问题沟通，每月至少沟通1—2次，重大情况做到及时沟通。各级督导组要按照职责分工，明确各自责任，处理好不同层级督导、检查的关系，既避免“扎堆”、多头督导，又避免出现盲区、空白。县委督导组在紧紧依靠单位开展督导、检查工作的同时，要指导和帮助所督导单位派出的督导组做好督导工作，支持他们充分发挥作用，推动基层贯彻落实中央、省委、市委、县委精神，有效传导压力。 八、关于挂职干部参加教育实践活动问题 根据中组部办公厅《关于2013年西部地区和其他少数民族地区挂职干部参加党的群众路线教育实践活动有关安排的通知》精神，干部挂职期间所在单位开展教育实践活动的，均应参加挂职所在单位的教育实践活动。 九、关于在不同班子中任职的领导干部参加教育实践活动问题 在不同班子中任职的领导干部，应参加所任职的每个单位的教育实践活动，并参加所任职的每个班子的专题民主生活会。 十、关于教育实践活动中村（社区）党组织是否要制定方案的问题 上级明确要求，村（社区）党组织在教育实践活动中要结合村情，制定活动方案。启动前的准备工作：一是学习文件，参加培训，了解这次教育实践活动基本要求；二是认真梳理今年村里重点工作；三是查找自身存在的问题；四是对村（社区）的党员队伍情况进行梳理；五是对软弱涣散的党组织进行集中整顿。六是制定一个符合本村（社区）的实施方案；七是筹备召开一个动员会议，讲清上级的要求和意图。活动方案一般包括：一是指导思想（目标要求）。以树“五心”创“五好”先进基层党组织为实践载体；二是要解决的主要问题；三是具体办法，包括前期工作，组织学习、征求意见（走村入户）等；四是组织领导。方案总体要求：要简单明了、结合村里实际、讲清楚要做什么，要有针对性