国家大型煤炭基地云省镇雄矿区总体规划环境影响报告书.docVIP

国家大型煤炭基地云南省镇雄矿区总体规划环境影响报告书 目录 1 总论 1 1.1任务由来 1 1.2编制目的 1 1.3 环境保护目标 2 2 矿区总体规划方案概述 6 2.1矿区地理位置及规划范围 6 2.2矿区规划总目标及阶段性目标 6 2.3规划方案概述 7 3规划方案分析 10 4 矿区环境现状 11 5规划实施环境影响评价 12 5.1生态环境影响评价 12 5.2地下水环境影响 14 5.3地表水环境影响评价 14 5.4环境空气影响评价 17 5.5声环境影响评价 17 5.6固体废物排放环境影响评价 17 6规划方案实施环境保护措施 19 6.1生态环境减缓措施 19 6.2地下水环境保护措施 19 6.3地表水防治措施 19 6.4环境空气防治措施 20 6.5声环境防治措施 20 6.6固体废物污染防治措施 21 7清洁生产及循环经济 22 8 规划方案优化建议 22 9 评价结论 23 1 总论 1.1任务由来 镇雄矿区为国家规划矿区。矿区煤炭资源丰富，开采条件及外部建设条件良好，煤质优良。但由于镇雄-威信煤炭矿区地质勘查工作的滞后，矿区开发规划编制工作起步较晚，导致矿区内小煤矿缺乏约束，盲目发展，布局十分不合理，资源利用率低，不仅直接影响了矿区的合理布局和开采，而且将给镇雄-威信两县宝贵的煤炭资源造成极大的浪费；同时随着镇雄-威信火电厂各项工程前期工作的展开，镇雄-威信两县煤炭矿区的开发已迫在眉睫。云南省政府化资源优势为经济优势确定威信云投粤电扎西能源有限公司云南东源煤业集团有限公司作为镇雄矿区开发的主体，对矿区进行合理开发。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的规定，镇雄矿区开发属于自然资源开发专项规划，应编制规划环境影响报告书。云南省委托中煤国际工程集团重庆设计研究院承担该矿区的规划环境影响评价工作。接受委托后，我院即组织环评人员对规划方案进行了详细分析，并多次进行现场踏勘和调查，收集相关资料，公众调查等工作。在此基础上对镇雄矿区总体规划实施后可能造成的环境影响进行了分析、预测和评价，提出了环境影响减缓措施和政策建议。编制完成《镇雄矿区总体规划环境影响报告书》。编制目的（1）贯彻落实科学发展观和实施可持续发展战略，在规划编制和决策过程中，充分考虑规划可能涉及的环境问题，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。 （2）识别和评价矿区规划与国民经济和社会发展纲要等相关规划、专项政策与环境保护的协调性。 （3）从资源环境承载力和环境容量角度，论证规划中各项工程建设规模是否合理；从生态适宜性和环境保护角度论证矿区总体布局的合理性；从清洁生产和循环经济的角度对矿区规划的多元产业结构、生产力布局以及资源配置提出更加科学合理的建议。 （4）针对矿区开发造成的环境影响提出污染防治措施和生态影响减缓、修复或重建方案，以及补偿机制，从而促进矿区开发与城市发展相协调、经济社会发展与环境保护相协调。 （5）为今后矿区开发项目建设或其他专项规划的环境影响评价提供依据和指导。镇雄矿区环境保护目标见表1--1。 表1--1 矿区环境保护目标一览表 环境要素 分类 名称 环境特征 相对位置 保护目标 自然保护区、风景名胜区及文物保护单位 自然保护区 大雪山市级自然保护区 市级，保护亚热带原生常绿阔叶林生态系统。 区侧，距离矿区边界km 防止自然保护区、风景名胜区及文保护单位受采煤引起的地表沉陷影响、地下水漏失影响，环境空气满足一类区质量标准要求 市级自然保护区 市级，保护 袁家湾市级自然保护区市级，保护。 长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区 国家级，保护珍稀特有鱼类的种群和数量，长江上游河流生态系统的自然生态环境 区 风景名胜区 天台山溶洞 省级，主要为溶洞景观 区侧，距离矿区边界km 文物保护单位 瓦石僰 人悬棺 县级，明代以前遗物，石上凿孔，插入厚木，棺凌空横置木上 区侧，距离矿区边界km 扎西会议 会址 省级，位于县城扎西镇东北角。 区侧，距离矿区边界.5km 扎西烈士 陵园 省重点烈士纪念建筑物保护单位，扎西镇扎西公园南侧 区侧，距离矿区边界.5km 水田花房子省级，位于 石坎区侧，距离矿区边界km 两合岩天险 县级，新石器遗址 区 杨家寨 县级，中央红军卫生部驻地 区 莲花山仙人坟 县级，建于明代 区 人民公园彝文碑 市级，建于 镇雄南北区西侧边界处 《三滴水》石刻 市级，建于 石坎勘查区，距离矿区边界km 《古芒部》石刻 市级，建于 石坎勘查区，距离矿区边界km 居民点与地面重要建构筑物 村庄及乡镇 等乡镇 共有居民人 矿区范围内 生产生活不受影响