环境影响评价报告公示菏泽华星生物电力秸秆发电厂一工程公众参与验收环评报告.docVIP

18 公众参与 18.1 公众参与的意义及目的 公众参与是环境影响评价的重要部分，是建设单位同公众之间的一种双向交流方式，其目的就是在让群众了解拟建项目的类型、规模、建设地点、主要工程内容、污染物排放状况和采取的治理措施的前提下，充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求，并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保拟建项目生产的清洁先进性和污染防治措施的可行性。 本次公众参与的目的主要是使能被评价范围内的公众所了解，同时把公众对本项目的态度、意见和建议及时反馈回建设单位，促使本项目的设计、建设更完善合理，从而更大限度地发挥项目的综合和长远效益，促进项目的可持续发展。 18.2 公众参与活动 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条、第九条和第十二条，项目应分别在接到环境影响评价工作委托书后7日内、报送审批前，采用便于公众知悉的方式，向公众发布有关拟建项目的环境信息公告，并在环境影响报告书初稿完成后，公开便于公众理解的环境影响评价报告书的简本，并公开征求公众意见。 18.2.1 公开环境信息 第一次信息公告 为便于公众在最大范围内知晓本项目的环境信息，便于社会各界热心环保人士的参与，信息公告采用网上公示的方式。本项目于201年月日在网站进行了第一次信息公示，公示时间为10天，公示内容见附件1，公示情况见图18.2-1。 第二次信息公告 为便于公众在最大范围内了解本项目的环境信息，便于社会各界热心环保人士的参与，环境影响报告书初稿完成后，评价单位于201年月在网站进行了本项目第二次环境信息公告，并在项目附近敏感目标村宣传栏上进行了公示的张贴，公示时间为10天，本次公示主要向公众介绍了项目概况，包括项目建设对环境可能造成的影响、采取的污染防治措施、治理效果、查阅环境影响报告书简本的方法与期限，公示内容见附2，公示情况见图18.2-2。 图8.2-1 第一次信息公示示意图图8.2-2a 第次信息公示示意图 图8.2-2b 第次信息公示示意图 18.2.2 征求公众意见 方式及范围 本次征求公众意见主要采取问卷调查的方式。本次公众意见调查共发放调查问卷份，收回有效问卷份，问卷有效率100%。调查问卷见附3。 本次公众参与调查本着公开、公正、客观、真实的基本原则，选择受项目影响的主要村庄居民等作为调查对象，主要发放对象为附近村民，调查中综合考虑地域、职业、表达能力、受影响的程度等因素，合理选择被调查的公众，并特别注意了对老、弱、残、妇女等弱势群体的调查，力求本次问卷调查对象更具代表性。 调查人员情况 。 表18.2- 公众 基本情况 人数（人） 占有效问卷比例（%） 优势类别 年龄 18岁以下 0.00 19～40岁 76.91 ★ 41～60岁 20.59 61岁以上 2.50 续表18.2- 基本情况 人数（人） 占有效问卷比例（%） 优势类别 文化程度 初中以下 9.83 初中 30.11 高中或中专 44.62 ★ 大专、本科及以上 15.44 职业 农民 25.90 工人 53.20 ★ 学生 11.39 政府机关工作人员 3.12 教师或事业单位工作人员 2.96 其他 3.43 距离 厂址周围500m内 19.97 厂址周围500~3000m 44.62 ★ 厂址周围3000m以外 35.41 通过对收回的有效问卷的统计分析，可以看出被调查人员年龄一般在19~40岁之间，占有效问卷总数的76.91%；高中文化程度的被调查者人数居多，占有效问卷总数的53.20%。公众对拟建项目的环境影响有一定的认识，有一定的分析和判断能力，一般都能做出比较公正、合理的判断，被调查人基本情况见附4。 调查结果 公众对拟建项目意见调查结果见表18.2-问题 观点 赞同人数 占有效问卷百分比（%） 1、本次问卷调查前您是否知道该项目的建设？ A、是 49.92 B、否 50.08 2、您通过何种途径了解本项目？ A、新闻渠道 36.19 B、有关会议和政府计划 0.47 C、公众议论 16.07 D、问卷调查 47.27 3、您认为项目所在区域环境空气质量状况如何？ A、良好 49.30 B、一般 45.87 C、轻微污染 4.37 D、严重污染 0.47 4、您认为项目所在区域的地表水水质如何？ A、良好 435 67.86 B、一般 184 28.71 C、轻微污染 18 2.81 D、严重污染 4 0.62 问题 观点 赞同人数 占有效问