环境影响评价报告公示鹿养生保健品综合开发项目11 环境管理与监测计划环评报告.docVIP

11 环境管理与监测计划 11.1环境监理 11.1.1 环境监理组织与实施 11.1.1.1 环境监理机构 根据《建设项目环境保护条例》规定，该项目建设应执行环境监理。原则上建设项目环境监理是在地方环境管理行政主管部门领导监督下，由受雇且独立于项目建设单位和承建商的第三家机构—环境监理机构执行。环境监理机构向地方环保部门和建设单位负责，执行工程环境监理手册中的有关环境状况监测、施工工地巡视、减缓措施执行情况监督及报告编写工作。该机构人员可由具备环境监测资质和环境影响评价资格和经验的人员兼任。 本评价拟结合工程的实际情况，提出项目施工期工程环境监理内容，由环境监理机构以此为依据，提出环境监理工作计划，并报送市级、区级环境保护局和建设单位。建设单位应当将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签定的施工合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。 建设项目对环境的影响，有相当部分是在项目施工过程中产生的。如施工扬尘、水土流失、施工噪声等。虽然它仅发生在施工过程，但它对居民正常生活的干扰及对环境影响的后遗症是不可忽视的。实行对施工过程的环境污染控制，是国家关于建设项目环境管理规定中“三同时”制度的具体化，是贯彻“预防为主”方针的具体体现。环境监理制度就是对建设项目施工期建立起一套完整的对项目环境影响作出快速反应的程序、制度和管理体系。是保证环境影响评价结论在工程施工期得以贯彻实施的必要手段。 13.1.1.2 环境监理目的 实施工程环境监理的目的是监督和审核建设单位和施工单位在建设项目施工期落实环境污染防治措施，以减缓工程项目对环境的影响。采用以防为主的途径，防止施工期水土流失、扬尘、生态和景观破坏以及运营期的水污染等。确保严格遵守有关环境保护和污染防治的法规，识别施工、运行活动期可能产生的潜在环境问题，并在问题发生之前提出防治办法。环保措施的落实情况进行管理，并对出现的环境质量问题进行及时的处理。通过工程环境监理制度实施，以确保工程在施工期和“三同时”的环保措施。 为贯彻“预防为主”的方针，应对本项目进行工程环境监理与审核，减缓其在施工和营运过程中对环境造成的负面影响，以便在将来采取随环境状况变化而改变的保护措施。该项目的工程环境监理计划主要是对工程在施工期环境质量进行监测和工程环境监理组织与实施。 13.1.1.3 环境监理的组织 1）环境监理是在项目施工期实施的环境保护措施。本项目环境监理工作应由业主委托的、具备环境监理资质和环境影响评价资格的环境监理单位实施； 2）环境监理单位应成立环境监理工作小组，环境监督小组由下列人员构成： 组长 1名 大气、噪声监督员 1名 技术监测人员 1名 场地巡视人员 1名（兼） 3）工程环境监理工作小组应根据环评报告书中工程环境监理内容及项目建设实际情况，提出工程环境监理工作计划，并报送环境保护局和建设单位。 13.1.1.4 环境监理的实施 1）职责和程序 ① 建设单位应当将环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签定的施工合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。 ② 环境监理工作小组应设立专门的投诉热线电话，并通过适当方式使公众知道该热线电话。环境监理工作小组记录其投诉并及时调查处理。 ③ 环境监理工作小组应按照工程环境监理工作计划内容，对建设项目施工现场组织定期巡查和监测，实地了解施工活动对周围环境的影响情况，发现问题及时与建设单位、施工单位及各有关部门联系，提出解决问题的建议并督促落实。 ④ 承担环境监理工作的单位须根据工程环境监理情况，编制每月工程环境监理报告，项目完工后编制工程环境监理工作总报告，并将每月工程环境监理报告和总报告分别报送建设单位和环境保护局。 2）工地巡视与特别监测 为了有效控制本项目施工活动带来的环境影响，环境监理工作小组须在问题发生以前采取有效措施以识别可能发生的问题，而不是仅仅依赖于反映现状的监测资料。在确认了潜在的问题后，环境监理小组应通报建设单位，并建议采取适当的减缓措施，建议进行下列几方面的工作。 ① 现场调查：环境监理工作小组应定期进行现场调查，以审核承建商遵守环境条款的情况，了解是否存在环境问题并识别潜在的环境问题。应在现场对所有观察结果进行记录，必要时还应拍照。如果有任何破坏合约或有现存的或潜在的环境问题以及解决途径，应通知业主和环保局。 ② 特别监测：现场调查时，如有必要，环境小组应进行必要的特别监测。所有的特别监测数据均应作记录。 3）投诉调查 工程环境监理工作小组应设立投诉热线。不论投诉是通过热线还是以文字的方式反映，都应进行调查，看是否与工程有联系。仅仅那些与施工活动有关并且起因于承建商不遵守法定限制或合约要求的环境问题才予考虑。这些问题应提交业主，并予解决，所有的投诉都应由环境监理工作小组或业主予以书面回复。 4）报告