关于大力实人才强市战略.docVIP

关于大力实施人才强市战略 构筑义乌人才高地的若干意见（试行） 为深入实施现代化人才工程，大力引进优秀人才，培养造就一大批高素质人才，为建设国际商贸名城提供强有力的人才保证和智力支持，确保我市经济社会又好又快发展，特制定本意见。 第一条 坚持以人为本，全面落实科学发展观，坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的领导，大力实施人才强市战略，把义乌建设成“市场化程度高、国际化程度高、整体效用高、人才层次高、人才密度高”的区域性人才高地。 人才引进 第二条 人才引进的重点对象：本市经济社会发展急需的高层次人才和紧缺人才。 （一）高层次人才 1、中国科学院院士，中国工程院院士； 2、国家级重点人才（国家级有突出贡献的中青年专家，国家杰出青年基金获得者，长江学者特聘教授，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人，国家“百千万人才工程”第一、二层次人选）； 3、省部级重点人才（享受国务院特殊津贴人员，省特级专家，省部级有突出贡献的中青年专家，省“151人才工程”第一、二层次培养人员，博士生导师）； 4、具有博士学位或正高级专业技术职务任职资格人员； 5、经市政府认定的本市20强工业企业、纳税前10名商贸服务企业的总经理或副总经理等领军人才； 6、具有硕士学位或副高级专业技术职务任职资格人员； （二）紧缺人才 7、规模以上新经济组织、新社会组织的中高级经营管理人才； 8、商贸、创意、会展、物流、金融等我市第三产业发展紧缺的人才； 9、具有全日制普通高校本科学历或中级专业技术职务任职资格的其他紧缺专业人才； 10、高技能人才（高级技师、技师）。 第三条 引进人才（指人事关系和户籍关系等转入义乌的人才，第1至3类高层次人才可以不转，下同）的优惠政策： （一）科研项目启动经费资助。对引进的高层次人才，根据科研项目需要，经有关部门论证，由市财政和用人单位按1∶1的比例，分别资助50万元以内的科研项目启动经费，总额不超过100万元。 （二）实施安居工程。 1、市政府建造人才公寓，作为与用人单位签约5年及以上的引进人才的周转用房。第1至5类高层次人才，可免费使用人才公寓5年；其他各类引进人才可低租金租用人才公寓，租金标准由市政府核定，最长租用年限为5年。 在人才公寓未投入使用或不能满足引进人才需求时，鼓励用人单位安排临时住房或给予租房补贴。租房补贴最长不超过5年，每人每年参考标准为：第1至3类高层次人才2万元， 第4至5类高层次人才1万元，第6类高层次人才和高级技师5000元，其他紧缺人才2000元（到事业单位、国有控股企业工作的人员不享受，义乌生源高校毕业生回义乌就业且在就业所在地有住房的不享受）。 2、引进人才为用人单位服务满5年后，鼓励用人单位给予一次性购房补贴，其参考标准为：第1类高层次人才100万元，第2类高层次人才80万元，第3类高层次人才60万元，第4至5类高层次人才30万元，第6类高层次人才和高级技师6万元。夫妻双方同属引进人才的同时享受。 用人单位可以高于上述参考标准兑现租房补贴和购房补贴。凡用人单位不低于上述参考标准兑现的，市财政按上述参考标准给予引进人才1∶1的配套资助；低于上述参考标准兑现的，市财政按实际兑现金额1∶1配套资助。 进入国家公务员队伍（含参照公务员管理事业单位）的人员不享受上述租房补贴和购房补贴。 （三）妥善解决子女入学问题。对引进的第1至5类高层次人才，其子女允许择校就读。对其他各类引进人才的子女，按就近属地就读的原则，由教育部门合理安排入学。 （四）解决配偶工作问题。对引进的第1至5类高层次人才的随调配偶由组织人事部门按照单位性质对口安置；第6类高层次人才和高级技师的随调配偶由用人单位或主管部门推荐就业。配偶暂无工作的，其人事档案关系免费挂靠市人才交流中心。 （五）完善引进人才户籍管理。公安部门要积极协助符合条件的用人单位设立集体户，简化引进人才的落户手续。没有条件设立集体户的用人单位，引进人才可落户在单位所在地的社区居委会集体户或镇（街道）集体户，也可落户在有家庭户口的亲朋好友处。对全日制普通高校本科及以上毕业生自愿来我市工作，暂未落实工作单位的，可先落户在市人才交流中心集体户，待落实工作单位后，再按属地管理原则迁往单位集体户或所在社区居委会、镇（街道）的集体户。引进人才落户后，须向户口所在的镇（街道）计生部门提供原户籍所在地的计生证明及材料，及时移交计生关系，接受属地化服务与管理。市计生部门要切实做好引进人才的计划生育管理与服务工作。 （六）完善政府津贴制度。与用人单位签约5年及以上的部分高层次人才享受政府津贴，每人每月标准为：中国科学院院士、中国工程院院士1万元，国家级重点人才5000元，省部级重点人才3000元，具有博士学位的人才2000元。 （七）完善社会保障。引进人才由用人