新医改方2011.doc

新医改方案 百科名片 新医改方案 2009年1月国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，新一轮医改方案正式出台。这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。 目录 介绍 概况 历时3年的新医改征程 新医改方案 （一）指导思想。 （二）基本原则。 （三）总体目标。 （四）全面加强公共卫生服务体系建设。 （五）进一步完善医疗服务体系。 （六）加快建设医疗保障体系。 （七）建立健全药品供应保障体系。 （八）建立协调统一的医药卫生管理体制。 (十）建立政府主导的多元卫生投入机制。 （十一）建立科学合理的医药价格形成机制。 （十二）建立严格有效的医药卫生监管体制。 （十四）建立实用共享的医药卫生信息系统。 （十五）建立健全医药卫生法律制度。 （十六）加快推进基本医疗保障制度建设。 （十七）初步建立国家基本药物制度。 （十八）健全基层医疗卫生服务体系。 （十九）促进基本公共卫生服务逐步均等化。 （二十）推进公立医院改革试点。 （二十一）切实加强领导。 （二十二）突出重点，分步实施。 （二十三）组织开展试点工作。 （二十四）做好舆论宣传工作。 编辑本段介绍 概况 　　2009年1月国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2 ?? 新医改方案 009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，新一轮医改方案正式出台。这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。 历时3年的新医改征程 　　2006年9月,国家正式启动新医改，成立了由国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组，国家发改委主任和卫生部部长出任双组长。 　　2006年10月 中共中央 十六届六中全会在京召开，通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，第一次明确提出“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”的目标。 　　2006年10月 中共中央政治局 进行第三十五次集体学习，探讨医卫体制和医卫事业发展。 　　2007年1月 医改协调小组 委托6家研究机构进行独立、平行研究，为决策提供参考。5月29日~30日，国家发改委组织召开评审会，但当时并未作出最终选择。 　　2008年4月 国务院 温家宝总理两次主持召开深化医药卫生体 ?? 新医改方案 制改革工作座谈会，向社会征求意见 　　2008年10月 医改协调小组 《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》面向全社会征求意见1个月，共收到反馈意见3.5万余条 　　2009年1月 国务院常务会议 通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，新一轮医改方案正式出台。 编辑本段新医改方案 　　按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有 ?? 新医改方案 基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。 　　一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性　健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显著成就，覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于发展中国家前列。尤其是抗击“非典”取得重大胜利以来，各级政府加大投入，公共卫生、农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险取得突破性进展，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。同时，也应该看到，当前我国医药卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求和人民群众健康需求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，人民群众反映比较强烈。 　　从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作 ?? 新医改方案 肩负着繁重的任务。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业