江西省煤矿重大灾害防治工作方案2.docVIP

江西省煤矿重大灾害防治工作方案认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，强化安全生产企业主体责任，夯实安全生产基础。深化煤矿灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害防治工作煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板和提升运输等重点内容，不断提高矿井重大灾害防治水平确保“十三五”煤矿安全生产工作开好局、起好步实现全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、重点内容 瓦斯防治方面。矿井开拓布局不合理;通风系统不完善不可靠;瓦斯抽采系统能力不足、抽采效果不达标;两个“四位一体”防突措施不落实、防突效果不达标;“一通三防”机构不健全;瓦斯超限仍然作业;监控系统功能不健全或运行不正常等。 水害防治方面。水文地质类型复杂、极复杂煤矿未落实“三专”(专门防治水机构、探放水专业队伍、探放水专用设备)要求;未按规定编制防治水图件;未查清区域水文地质条件、水害类型和导水通道;受承压水威胁的煤矿未划分非突水危险区、突水威胁区和突水危险区;未对老空区积水划定警戒线和禁采线;未对水害治理效果进行验证;未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱等。 防灭火方面。开采容易自燃和自燃煤层,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设;高瓦斯矿井采用放顶煤开采,不能有效防治煤层自然发火;有自然发火征兆,没有采取安全防范措施;注浆、注氮系统和火灾监测系统未建立或不完善;井下火区及密闭管理不到位;使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路材料等。 方面。等。 提升运输方面。矿井运人装置的大型设备和钢丝绳未按规定进行检修、检测检验;保护装置不齐全、“一坡三挡”防护设施不完善;超载超员运行;使用非安标产品等。三、瓦斯、、、提升等内容针对重大灾害，要落实灾害防治责任，认真研究具体措施，逐项制定治方案。要采取随机方式，强化督促检查。 （四）总结提升（12月） 各产煤设区市、县（市、区）煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和各煤矿安全监察分局，要组织各煤矿认真分析总结开展重大灾害防治工作情况，提炼有效做法和典型经验，梳理存在的主要问题，改进工作措施，形成切合实际的重大灾害防治长效机制，做到煤矿重大灾害防治常态化、长效化，提高煤矿安全监管监察和行业管理工作的针对性和实效性，持续抓好各自职责范围内煤矿安全生产工作，促进煤矿安全形势不断好转。 四、工作要求安监局，煤监局（二）落实企业主体责任。各煤矿要,严格执行《煤矿安全规程》等有关规定，结合重大灾害实际,制定具体实施方案, 提出防治措施,加强重大灾害防治工作（三）严格。各煤矿安全监管（四）落实保障措施。煤矿要(财企〔2012〕16号),实行专款专用。充分发挥引导和示范作用,加大政策扶持力度,按规定组织配套资金，协调支持煤矿重大灾害治理。加大先进适用技术推广应用力度依靠科技手段提高灾害防治效安全保障能力。 各煤矿要总结分析重大灾害防治进展情况，。（附）报联系人：，电话（兼传真 整治类别 防治内容 矿井 数量 查出 条数 已整 改条 数 未整 改条数 整改率 （%） 责令局部停产 或施工（处） 责令停止 生产（处） 提请 关闭(处) 罚款 （万元） 下达执法文书（份） 瓦斯治理 矿井开拓布局不合理 通风系统不完善不可靠 瓦斯抽采系统能力不足、抽采效果不达标 “两个四位一体”防突措施不落实、防突效果不达标 “一通三防”机构不健全 瓦斯超限仍然作业 监控系统功能不健全或运行不正常 水害防治 水文地质类型复杂、极复杂煤矿未设立“三专”（专门防治水机构、探放水专业队伍、探放水专用设备）要求 未按规定编制防治水图件 未查清区域水文地质条件、水害类型和导水通道 受承压水威胁的煤矿未划分非突水危险区、突水威胁区和突水危险区 未对老空区积水划定警戒线和禁采线 未对水害治理效果进行验证 未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱 未按隐蔽致灾因素普查要求查明老窑、采空区等积水区的情况 防灭火 开采容易自燃和自燃煤层，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设 高瓦斯矿井采用放顶煤开采，不能有效防治煤层自然发火 有自然发火征兆，没有采取安全防范措施 注浆、注氮系统和火灾监测系统未建立或不完善 井下火区及密闭管理不到位