张建辉主任：环境监测信息产品生产中的问题探讨1012.ppt

环境监测信息产品生产中的问题探讨 国家环境监测网“十二五”规划基本思路 坚持国家任务国家干的原则 国家环境监测网是完成国家环境监测任务的核心载体。国家网原则上由国家建设，国家补助运行经费。国家环境监测网实施主体是总站及相关监测站组成的“一条龙”监测队伍，总站负责国家环境监测网的技术指导、质量控制和运行维护，地方环境监测站具体承担运行责任和监测任务。 统领：探索中国环境保护新道路 指导：环境监测“三个一”的战略思想 根本任务：建设先进的环境监测预警体系 根本目标：“三个说清” 方针：坚持科研为先导、业务为主导、技术为支撑 重点：能力建设、“一条龙”队伍建设 原则：事权统一 科学布局、合理优化环境监测点位 逐步完善环境监测技术体系 大力加强环境监测质量管理与保障体系建设 逐步建成先进实用、种类齐全、科学高效的国家环境监测网 国家事权，突出重点 国家环境监测的根本任务就是国家尺度上的“三个说清”，国家环境监测网按照事权统一的原则进行调整和完善，重点抓好空气、地表水、近岸海域和生态等领域的国家环境监测网建设。 科学监测，与时俱进 合理优化、科学调整环境监测点位（断面、站点）；以监测任务为依托，以科学研究为先导，系统提升环境监测技术水平。 固本强基，统筹发展 切实加强国家网监测能力建设，培养全国“一条龙”的环境监测队伍，以坚实的装备和高素质的人才保障国家环境监测网的发展。 全面推进，系统完善 统筹规划，扎实推进，积极拓展环境监测新领域；立足当前，着眼长远，着力提高国家环境监测网的应急和预警监测能力。 监测范围：调整国家空气环境监测点位，由现在的113重点城市扩大到全国地级以上城市的建成区 监测项目： 空气环境质量监测点位：在现有监测SO2、PM10和NO2三项污染物的基础上，在地级以上城市的部分点位逐步增加O3、PM2.5和CO；地级以上城市每年开展1～2次空气环境质量标准项目全分析监测，环保重点城市和省会城市至少选择一个监测点位增加VOC监测；省会城市开展温室气体监测；有代表性的重点区域开展重金属、多环芳烃和羰基类化合物等特殊项目监测。 空气背景监测点位：开展SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5和O3监测，并逐步开展酸沉降、有机物和温室气体监测。 酸沉降监测点位：逢雨必测pH、降雨量、硫酸根离子、硝酸根离子、电导率，雨样足够的月份每月至少开展一次降水中化学组成监测。 应用激光或航空监测手段在重点地区开展大气立体监测试点。 监测手段：由手工和自动监测相结合逐步实现自动监测。 在重点城市群区域布设城市间的区域监测点位，选择区域特征污染物开展空气环境质量联动监测，监测结果参与区域空气环境质量评价。 发布月度、季度、半年、全年全国空气质量报告、酸雨状况报告等，实时公开地级城市空气质量日报数据。 监测范围 调整现有国家地表水监测断面 布设覆盖七大水系干支流及西北诸河、西南诸河、浙闽区诸河和海南岛水系、重要出入境和国界河流、主要湖泊（水库）及其主要出入湖河流的水质监测断面（点位） 监测项目 基本项目为地表水环境质量标准中的24项 逐步在重要断面（点位）增加重金属、有机物等特征污染物监测项目 国界水域增加国际关注的特定生态指标和特定有机物项目 监测手段 以实验室手工分析为主 重要水体监测预警以自动监测手段为主 为满足重点流域、湖库水质预警监测要求，在现有国家地表水水质自动监测站点基础上，进一步加强和完善，逐步在重要断面（点位）增加VOC、重金属、生物毒性等自动监测项目。 国家为了掌握重要饮用水水源地水质状况，加强饮用水水源地水质监测的质量控制，国家对重要饮用水水源地水质开展定期监测 为满足重点地区、湖库水质目标考核等要求，布设水质目标考核断面，由总站组织相关省级环境监测站开展联合监测、专项监测，监测结果不参与国家地表水水质评价。 发布月度、季度、半年、全年地表水水质报告、环境保护重点城市集中式饮用水源地水质报告、国界河流（湖泊）水质报告等，实时公开发布国家地表水水质自动监测数据。 监测范围 优化现有近岸海域环境监测点位 调整完善近岸海域、海洋环境功能区、南海及西沙群岛海域、重要港湾及人类活动频繁海域水质监督性监测点位 监测项目 除水质监测项目外，在重点海域逐步增加生物监测项目 在南海海域逐步增加反映全球气候变化的监测项目 在人类活动频繁的重要海域增加赤潮、溢油监测 监测手段 水质监督性监测以实验室分析为主 赤潮和溢油监测采取遥感监测与实验室分析相结合的技术手段 海水水质预警监测以自动监测为主 建立并完善海水水质预警监测技术体系和预警监测工作程序，制定相关技术规范。 发布半年、全年全国近岸海域环境质量报告，在6～9月发布重点海水浴场周报。 监测范围 全国及典型生态系统和重要生态功能区监测站点 监测项目 遥感监测指标、在生态定位站全