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从教育质量自我保障机制透视现代大学制度 ——以加州大学伯克利分校为例 ? 【内容提要】本文选择加州大学伯克利分校为案例，以教育质量自我保障机制透视现代大学制度。伯克利的教育质量自我保障集中而具体地体现为学校定期开展的各项院校自评工作，根据其目的不同，可以分为面向社会问责的学校自评、面向认证的学校和院系自评以及面向自我改进的系所／专业自评三类。通过详述各类自评工作的指标体系、流程、主导力量等，分析其中的权力模式，进而总结出现代大学制度的两个基本特征：优先大学自治与平衡社会责任；学术自治基础上的科学管理。This study analyzes the modern university system from the educational quality self-protection mechanisms based on the case of university of California, Berkeley. In the University of California, Berkeley, self-protection mechanisms mainly refer to the schools and programs self-assessment, which includes three categories. They are the universitys self-assessment for social accountability, the school or colleges self-assessment for accreditation, and the programs self-assessment for self-improvements. Base on the analysis of all kinds of self-assessments, the article summarizes two basic characters of modern university system: prioritizing the university autonomy and balancing social accountability; scientific management based on academic autonomy.【关 键 词】教育质量自我保障/现代大学制度/加州大学伯克利分校educational quality self- protection mechanism/modern university system/the university of California/BerkeleyEEUU1737493 ????中图分类号：G647　文献标识码：A　文章编号：1001－4519（2010）04－0100－07????一、问题提出????20世纪90年代末至今，“现代大学制度”一直是我国高等教育研究领域的热点，研究热潮出现在2000－2006年，其间以“现代大学制度”为题的论文不胜枚举，也不乏大家之作。研究内容包括现代大学制度的内涵、产生、历史沿革，现代大学制度的外部环境和现代大学内部治理结构。研究多为理论思辨，即便是对治理结构的研究，也以理论论述为主，而缺少实例的考察和佐证。理论建构固然重要，但介绍和说明实际操作层面的做法也是不可或缺的。????综观“现代大学制???”的理论文献①，所谓“现代大学制度”，有两个最为鲜明的特征，一是置于大学与社会关系之中的学校自治，二是在大学内部的行政权力与学术权力之间的以学术权力为基础的学术自治。两大特点的本质就是权力的分配，前者是办学权力在大学、政府与社会之间的分配；后者是大学内部行政权力与学术权力的关系。????如果要从实例的角度来剖析现代大学制度，不仅要选择具有代表性的大学，更重要的是选择能够深入说明问题的某项制度。本文选择的研究对象是加州大学伯克利分校的教育质量自我保障制度。教育质量评估和保障制度是研究和分析现代大学制度的一个恰切的切入点，原因有三。首先，质量评估与保障是现代大学制度的重要组成部分和重要特征。科学管理是现代大学制度的一项要素，而质量管理是其中最基本的方面。② 二是，质量评估与保障制度集中体现了权力分配问题，通过考察一所世人公认的世界一流大学的教育质量评估与保障制度，可以很好地呈现和说明现代大学制度在内外部两方面的权力结构。三是，可以借此关照和回应我国高等教育领域现存的重大问题——教育质量问题。随着我国高等教育进入大众化阶段，人学人数的增多、办学规模的扩大与有限的高等教育资源之间的矛盾，导致了我国高等教育存在潜在的质量滑坡的危险。有学者认为，我国大学中存在包括教育质量危机在内