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异彩纷呈他国科普政策 　　随着科技的飞速进步和现代教育理念及手段的不断创新，科普工作已愈加受到各国政府的高度重视。各国都根据自身发展的需要，确保科普政策能够为国家发展服务，营造有利于科学传播的社会环境，推动科普事业的发展。下面对几个典型国家的科普政策做一个比较，其中不乏值得我们借鉴的有益经验。 　　【美国】 　　尤其注重青少年科学素养 　　#8195;#8195;多年来，美国政府的科技政策均把促进公众理解科学作为政府的一项任务。克林顿政府1994年发表《科学与国家利益》政策文件，确立了美国政府科技工作的5个目标，其中的一个就是要通过科普提高全体美国人的科学素养。国会1998年发表的《开辟未来——走向一个新的科学政策》报告中，也特别强调面向公众开展科普工作。由此可以看出，美国政府和国会对加强科普工作取得了共识。白宫科技政策办公室(OSTP)2004年印发的《为了21世纪的科学》文件，分析了科普对美国科技工作各方面的重要意义，并把美国科普工作的重点放在了对科学、技术和工程劳动力的培养上。 　　#8195;#8195;美国政府的科普工作把提高公众特别是青少年的科学素养放在第一位。美国公众对科技的发展大多持支持态度，并不像欧洲的公众那样对科技和科技制度缺乏信心。但美国人并不想对科技了解太多，尤其是对科技研发的过程。美国政府很担忧学校中青少年科学素养的缺乏，因为这关系到国家以后发展的持续竞争力。所以，美国科普政策的首要目标就是要加强学生的科学教育，提高学校学生和尽可能多数大众的科学素养。 　　#8195;#8195;美国1985年开始启动的“2061计划”认为，美国青少年的科技知识非常薄弱，应该在全国范围内搞一次科技扫盲；在科学、数学和技术教育上制定一个示范性、指导性的基本标准，编写新的教学大纲，全国的中小学、幼儿园可以据此来普及科技教育，使未来几代人具备基本的科学素养。经济合作与发展组织实施的一项研究称这一计划是“美国历史上在科学教育方面唯一最具有行动性的努力”。为此，克林顿执政期间，美国推出了《国家科学教育标准》和《国家技术教育标准》，明确规定???所有学生都应该知道并能够去做的科学和技术内容，并且提供了对学生学习这些科学和技术内容所达到的程度进行评估的指导方针。 　　#8195;#8195;此外，美国税法规定，向非营利组织或完全的公共组织捐赠者，可享受税收优惠。这样可以有效地通过政策杠杆带动民间机构对科普的捐赠。美国政府还曾明文规定，工厂里的生产机器在报废前必须经过当地博物馆机构的挑选，之后才能报废。 　　【英国】 　　第一个制定《博物馆法》的国家 　　#8195;#8195;科学博物馆作为一种有效的社会科普资源，可以给予参观者有关科技的直观印象，激发观众对科学的兴趣。因此，大多数发达国家都制定了《博物馆法》，其中英国政府堪为魁首。18世纪末，英国政府就制定了《博物馆法》，确定其公益法人地位。英国政府不仅出巨资建立科学博物馆，而且每年为科学博物馆划拨大量经费以保证其运营。如伦敦的国家科学博物馆2004年收入共计7216万英镑，其中来自国家文化、媒体、体育部的直接拨款有3401万英镑，彩票拨款317万英镑，占了收入的很大一部分。 　　#8195;#8195;1993年，英国政府发表《实现我们的潜力》科技白皮书，提出要增强公众对科学、工程和技术对社会的贡献的认识，首次把科普作为英国研究理事会的一部分职责明确出来，改变了政府科普工作薄弱的状况。英国上议院2000年发表《科学与社会》报告，提出创新只有在被消费者期望和接受时才是成功的；同年7月发布的《超越与机遇——21世纪的科学与创新政策》，开始把政府科普工作的重点转向公众参与科学以及科学家与公众之间合理对话的新模式，以使科学和创新获得一个稳定的公共支持框架。 　　#8195;#8195;除了提升科普工作的社会地位，英国也早就意识到了科学教育的重要性。1988年出台的《英国1988教育改革法》，将科学列为核心课程，将技术列为基础课程中仅次于现代外语的位置。在此之后，让学生更多的掌握科学精神，科学思想和科学技术，成为学校教学的一个主要目标。英国各研究理事会把科普工作的重点都放在支持中小学校的科学教育上，各自设立面向学校的科普计划。由研究人员利用最新的科技成果，开发新奇的、富于启发性的科学教材和教学方法，供学校的教师使用。 　　【日本】 　　将科普植入国民终身教育 　　#8195;#8195;日本政府历来重视国民教育，然而，日本公众和欧美等国的公众相比，对科学的关心相对较少，对科学的理解和认识也不够深入。不仅20-40岁年龄段的人如此，中小学生对学习理科的热情也不高，在高等教育中选择理工科的学生越来越少。因此，日本政府通过科普探索建立学习型社会，把科普和国民的终