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企业安全质量标准化建设 贺小明 博士 武汉大学安全科学技术研究中心 内容纲要 1 安全质量标准化概述 2 安全质量标准化标准及考核评级办法 3 基础管理标准化 4 设备管理标准化 5 作业环境管理标准化 6 职业安全健康管理 7 安全设施标准化 8 安全作业标准化 9 监督检查考核标准化 10企业安全质量标准化建设成功案例 11安全质量标准化信息管理系统 附录：行业安全质量标准化考核标准 1 安全质量标准化概述 1.1 安全质量标准化涵义 1.1.1企业标准化定义 企业标准化工作就是在企业生产经营和全部活动中，全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项规程、规章、标准。同时，要依据这些标准，结合企业实际，建立起科学严格的企业内部技术标准、质量标准、工作标准、管理标准、作业标准及其它各项基础管理制度等。 1.1.2安全质量标准化定义 安全质量标准化就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并以这些内容为依据，制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全员、全方位、全过程、全天候地切实得到贯彻实施应用到企业安全生产的方方面面，提高企业的本质安全水平，使企业的人、机、环境始终处于和谐的安全状态。 1.1.3企业安全质量标准化 企业安全质量标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，以适应企业发展需要，满足职工群众安全、文明生产的愿望。 1.1.4安全质量标准化工作 安全质量标准化工作是全体从业人员共同参与的有针对性的企业安全整治、隐患排查、达标升级、持续改进活动。安全质量标准化工作是专项整治的深化和发展，是一项经常性的内部整治工作，是企业长期持久性的工作。 1.2 安全质量标准化的内容及特点 1.2.1安全质量标准化内容 企业开展安全质量标准化，主要表现为： 1.从安全基础工作入手，制订各工种、各岗位的安全操作标准，使每个从业人员按岗位标准进行操作。 2.规范企业安全管理的各个环节，避免管理上出现漏洞，存在隐患。 3.从本质上、技术上解决问题，促进作业条件改善、技术装备达标，提高安全保障能力。 4.落实企业作为安全生产主体的责任，完善标准化操作的考核和评级办法，保障企业的安全生产。 1.2.2安全质量标准化特点 1.突出了“预防为主，安全第一”的方针和以人为本的科学发展观； 2.强调企业生产规范化、制度化、标准化、科学化、法制化； 3.体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间统一性； 4.起点更高，标准更严； 5.对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。 2 安全质量标准化标准及考核评级办法 自20世纪80年代以来，我国一些企业就开展了安全质量标准化工作，2004年初，国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。国务院办公厅发出的《关于加强中央企业安全生产工作的通知》。2004年5月下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，对开展此项工作进行了全面部署，提出了明确要求。 截至目前，《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》、《机械制造企业安全质量标准化考核评级方法与评级标准》、《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法及考核评价标准》、《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准》已发布实施，建筑施工企业以《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为考核依据。其他行业安全质量标准化标准和实施办法正在研究制定之中。 2.1煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 2.2机械制造企业安全质量标准化考核评级办法 2.3金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法 2.4危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法 2.5关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见 3 基础管理标准化 3.1管理机构及人员 3.2安全生产责任制 3.3安全生产规章制度 3.4安全生产教育培训 3.5安全生产投入和安全技术措施计划 3.6建设项目“三同时”管理 3.7危险源管理 3.1管理机构及人员 《安全生产法》第十九条规定“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼