“中等收入陷阱”战略思考.docVIP

“中等收入陷阱”战略思考 　　中国与世界之间的关联性 　　从概念上看，“中等收入陷阱”本身所提示的，就是中国究竟能不能避免由于经济社会发展而引起的各种问题，能不能发挥自身的优势解决这些问题；同时，这一重大课题，也关系到中国在世界舞台上究竟应该具有什么样的发展姿态，扮演什么样的角色，采用怎么样的崛起方式。 　　从自组织理论看，中国作为一个子系统，是处于世界经济社会环境之中的。在中国这个子系统与世界这个更大的系统进行人员、物质、能量、信息的交换中，为了适应周边环境变化的需要，中国应该不仅面向世界，而且，应该把握世界给中国所提供的机遇、条件，积极有为，通过经济社会组织不断排列、组合、优化，实现经济社会发展。 　　应该说，中国能否避免“中等收入陷阱”，实现中国经济社会健康发展，本质上是如何面对国际化、全球化、一体化的调整，在世界这个大的棋盘上，下好中国这盘棋，推进中国特色社会主义现代化建设事业健康发展的问题。对于中国这样的一个大国而言，如何实现跨越，国际上没有现成的经验可资借鉴；社会主义国家如何利用好市场经济避免“中等收入”陷阱，也没有可以直接采用的模式。因此，只有坚持实事求是的态度，从中国与世界的关联性出发，处理好个性与共性的关系，把握好中国与世界之间的关系，增强中国与世界各国之间的关联度，才能促进中国经济、社会的发展，防止“中等收入陷阱”。 　　对于中国而言，不应该避讳全球化给中国经济社会发展所带来的负面影响，但是要具有国际视野，要勇于迎接全球化的挑战，善于用好国际舞台，利用好国际资源、市场、资金、科技、经验等要素；即要善于积极利用全球化的战略机遇期，增强中国经济社会发展的世界因子，在积极借鉴国际经验的同时，突出中国特色。 　　生产与分配之间的互动性 　　一方面，收入分配的格局与状况反映了一定经济社会发展的水平与阶段，是社会生产力的外在体现；另一方面，收入分配的变化与结果，也在很大程度上影响了经济社会发展的质量与进程。从整体上而言，在收入与分配关系上，我国存在两方面问题： 　　一???在初次分配中，过度关注生产，而对于消费相对忽视，造成分配过程中出现“生产压制消费”的现象。前者可以从中国与国外的工资收入占GDP比重的数据中找到答案。在新中国成立初期，为了实现经济发展，形成中国完整的国民经济体系，特别是建立中国独立的工业体系，国家在一定程度上刻意压低消费，强化积累，提倡储蓄，造成了中国当时的重“重工业”、轻“轻工业”的现象，这种模式在当时的条件下具有一定的历史必然性，随着社会主义市场经济体制逐步确立与发展，中国已经告别了“短缺经济”，形成了一定意义上的“买方经济”。为此，应该调整发展模式，通过加强分配体制改革，实施扩大内需的经济发展战略，而不是人为压制消费。 　　二是二次分配过程中，存在着分配不均衡的问题。二次分配不均衡，甚至是严重畸形，不仅仅会牺牲经济发展速度，也会制约经济发展质量，限制经济结构升级，破坏经济进一步增长的空间。过分悬殊的贫富差距，还会在政治、文化、社会等方面产生负面影响。“拉美病”所折射出来的，就是收入分配格局的扭曲所带来的经济社会发展水平与质量的下滑，乃至是社会的动荡不安。 　　随着知识经济在中华大地的蓬勃发展，经济社会发展对于自然资源依赖性逐步减少，人文资源重要性在逐步凸显，人力资本的作用在逐步增强。在这样的背景下，注重人的生存、发展需要，加大消费的比重，注意生产与消费之间关系，实现两者之间协调发展，不断提高消费的水平层次，是扩充中国的人力资源存量，增强中国的人力资本，跨越“中等收入陷阱”的重要保障。 　　区域与整体之间的协调性 　　处理好中国发展过程中的整体与部分之间的关系，也是推进中国经济社会发展的基本内容。从空间角度来看，要实现区域经济的协调发展与共同繁荣。我国东西部的发展还极为不平衡，一些地方还处于极为落后的状态之中。这种过分悬殊，甚至是“极化”的发展方式，限制了中国经济社会的发展。近年来，我国政府对中国经济发展的区域性进行了审慎的思考，先后积极实施了“西部大开发”、“中部崛起”等一系列经济战略，既体现了经济社会发展战略的时序性，也体现了经济社会发展的整体性，推进了中国经济社会的发展和进步。为了做好区域开发和发展这篇大文章，需要以区域和整体之间关系协调为基调，把政府宏观调控的有效性、市场经济主体作用的基础性、地方发展的积极性结合起来，通过对区域的财政、金融、贸易等方面大力扶持和倾斜，通过引导国外资金和技术的投入，通过带动和鼓励区域自己的发展，实现中国经济社会的“大开放”、“大发展”。 　　从主体角度来看，要积极治理城市贫困，注重当前的失业问题。过去，我们较为关注城乡之间的差距和分化，提出了城乡统筹发展的理念。在新的历史条件之下，特别是随着改革开放的推动，以及中国城镇化的推进，