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辽宁中小企业发展状况统计分析及政策建议 　　〔摘要〕本文从企业数量、工业总产值、吸纳劳动力能力、利税能力和技术创新能力等方面对辽宁中小企业与大型企业的发展状况进行对比分析。辽宁中小企业占辽宁企业总数的99%，创造了65%以上的工业总产值，贡献了60%以上的利税，提供了70%的就业岗位，已经成为保持辽宁国民经济平稳较快发展的重要基础。但辽宁中小企业技术创新能力欠缺，政府应该促进辽宁龙头中小企业和名校之间的强强联合，快速突破中小企业技术创新瓶颈，同时从长远角度培育高层次创新创业人才队伍，为中小企业营造和谐的创新环境。 　　〔关键词〕辽宁中小企业；统计分析；对比分析 　　中图分类号：F2763文献标识码：A文章编号2013 　　一、引言 　　随着改革开放的不断深入，在社会主义市场经济的推动下，中小企业得到了充分的发展，同时也越来越受到人们的关注。中小企业不仅是国民经济健康协调发展的重要基础，也是社会稳定的重要保证。我国劳动力相对丰富的要素禀赋特色，使得劳动密集型中小企业在很长一段时间里会是我国企业组织中最有活力的构成部分[1]。林毅夫认为政府扶持中小企业，是破解效率与公平问题，缩小我国贫富差距的重要举措[2]。 　　然而，虽然中小企业在企业数量和工业总产值等方面都取得了巨大的发展，但是其竞争力仍需提高，尤其是技术创新能力明显不足。王嵩和程海东[3]指出由于资金短缺、融资困难、R&D投入强度低、产品附加值低和成长速度缓慢等原因，我国中小企业的技术创新能力相对较弱，有待提高。陈乃醒[4]认为我国中小企业创新体系建设面临创新人才缺乏、资金不足和社会服务体系相对较弱等问题，制约着中小企业创新体系的建设，也制约着我国成为一个创新性国家。 　　目前，学术界缺乏对辽宁中小企业发展状况的统计分析。本文旨在从企业数量、工业总产值、吸纳劳动力能力、利税能力和技术创新能力等各个方面对辽宁中小企业进行统计分析，从而找出改善中小企业现状的关键点，促进辽宁中小企业的健康发展。 　　二、辽宁中小企业发展状况的统计分析 　　（一）中小型企业??界定 　　世界各国对中小企业的界定标准因经济发展水平不同也不尽相同，即使在同一个国家，也因经济发展阶段的不同，界定标准也会不同。自建国以来我国中小企业的界定标准已经进行了六次调整，考察目标也不断改变。现阶段我国使用的是《中华人民共和国中小企业促进法》中制定的标准，根据企业职工人数、销售额和资产总额等指标并结合行业特点来划分。中小企业的界定标准是随着经济发展水平的不断发展而提高。建国以来我国中小企业界定标准也是根据我国经济的不断发展而做出的适时调整[5]。 　　1数据的选取 　　辽宁统计年鉴2002年前后对中小企业的界定标准不同，鉴于数据的可得性与指标的可比性，本文研究的时间范围仅限于2003—2010年。考虑到数据的可得性，本文中的企业均指规模以上企业，即全国国有工业企业及年主营业务收入500万元以上非国有工业企业。 　　文中关于中小企业数量、工业总产值、职工人数和利税方面的数据来源于《辽宁统计年鉴2011》。文中关于中小企业技术创新能力的数据来源于中国国家统计局的“2006年全国工业企业创新调查”。 　　2辽宁中小企业数量及所有制构成状况分析 　　目前国家根据销售收入和资产总额将企业划分为大型企业、中型企业和小型企业三类。所以，在对辽宁中小企业数量进行分析时，可以通过中小企业数量和大型企业数量的对比分析加以说明。 　　从表1可以看出，2003—2010年辽宁企业数量从6 842家增加至23 832家，增幅高达24832%。其中，中小企业数量从6 747家增加至23 685家，呈现出逐年增加的趋势，其占企业总数的比重大多数都在99%以上。而大型企业仅仅有百余家，所占比重大多不足1%。可见，辽宁中小企业数量远远多于大型企业数量，中小企业是辽宁企业中的重要组成部分。 　　不仅仅辽宁大多数企业是中小企业，从全国水平来看也是如此。2010年我国规模以上工业企业数量高达45万。其中，中小企业就有40万家，比重达9917%。 　　辽宁中小企业不仅在数量上具有优势，还保持着强劲的增长趋势。从图1可以看出，辽宁中小企业数量以或高或低增长速度不断增长，2004年的增长速度高达5608%，2005—2007年也保持较快增长。由于受到全球性金融危机的影响，2008年辽宁中小企业的增长速度大大降低，只有431%。随着我国政府4万亿资金的投入，经济略有复苏，其增长速度也随之提高，达到了3552%。但是，后金融危机时代的到来，2010年辽宁中小企业的增长速度下降，仅有196%。与辽宁大型企业的增长速度相比，中小企业的增长速度仍然保有相对优势，保持着强劲的增长势头。 　　由于中