村级换届指导提纲.docVIP

村级换届指导提纲 为做好全县村两委换届选举工作，确保换届指导组指导到位、指导有力，根据县委换届方案和省、市有关要求，现提出到乡镇和村指导的具体事项。 一、乡镇村级换届准备工作 1、是否制定方案、成立领导小组、向各村下派指导组、召开动员会议进行部署； 2、是否对现任村干部开展了评议和对村级财务进行审计并公布； 3、是否对本乡镇各村换届情况进行排查和调研，重点、难点村有哪些，存在哪些问题以及如何解决； 4、各村党组织是否向乡镇上报了换届请示； 5、是否扎实开展了“五个一”活动； 6、乡镇、村是否利用各种形式营造了换届氛围； 7、乡镇如何贯彻落实县委提出的村干部任职条件、村合并、公推直选的村、妇女进村委会、大学生村官进“两委”、村党组织和村委会换届结束时间等具体要求的； 8、各乡镇村级换届截止到检查之日进展情况（包括乡镇动员会、各村党组织委员会和村民委员会职数设置情况、村党组织“两推”情况、村选举委员会和村民代表产生情况、选民登记情况和存在问题等）。 二、关于村干部评议和村级财务审计 1、村干部评议。由乡镇操作，一般要组成考核组，深入到村召开党员和村民代表会议，按优秀、称职、基本称职和不称职对现任村干部进行评议。由于在今年年终各乡镇已经对现任村干部进行了考核，并形成考核结果，本次评议可不再进行或组织乡镇班子对现任村干部进行测评，形成测评结果。 2、村级财务审计。审计内容参照民政局下发的《安徽省第八届村民委员会换届选举工作指导手册》第28页，审计方法由乡镇政府负责组织，村务监督委员会参加，并将结果公布。 三、村党组织换届关键环节 1、各村党组织委员会职数设置情况。一般支部3人的，不设副书记；5人的，可设副书记。 2、乡镇提出村党组织书记（副书记）、委员任职资格条件。 3、“两推一选”关键环节。 （1）村党支部召开支委会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示乡镇党委对各村上报的请示进行批复党组织委员会通知全体党员准时参加换届选举党员推荐有选举权A、参会党员超过党员的，会议有效B、要全额推荐下一届村党支部委员会委员候选人初步人选C、现场公开计票D、若推荐的候选人初步人选不足村党支部委员会委员名额的两倍时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐E、村党支部向乡镇党委报告推荐结果F、乡镇党委根据推荐票的多少和候选人条件，按照下一届村党支部委员会委员名额两倍的人数，批复下一届村党支部委员会委员候选人初步人选。 群众推荐 A村党支部召开村民代表会议参会的村民代表超过村民代表数的三分之二，会议有效B、村民代表在乡镇党委批复的下一届村党支部委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届支委会委员候选人初步人选C、现场公开计票D、若村民代表推荐过半数的人选不足村党支部委员会委员名额时，经到会半数以上代表同意，可以再次组织推荐，也可以按照推荐票的多少和候选人条件，足额确定候选人初步人选E、向乡镇党委报告群众推荐结果F、乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党支部委员会委员名额多1-2人的差额和候选人条件，研究确定候选人初步人选。组织考察阶段乡镇党委派出考察组，对下一届村党支部委员委员候选人初步人选进行考察。、乡镇党委提前发出考察预告。、考察组分别召开党员、干部、群众座谈会，广泛听取党员、村组干部和群众的意见。、形成综合考察材料。、乡镇党委根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党支部委员会委员和书记(副书记)候选人预备人选，批复村党支部委员会。委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。B实行村干部任职回避制度。党内选举、制订选举办法。 、印制选举村党支部委员会委员和村支部书记（副书记）的选票。 、确定党员大会应到会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准。、召开村党员大会选举新一届村党支部委员会委员。有选举权的到会党员数超过应到会党员数的会议有效通过选举办法发选票组织投票，清点票数，宣布投票是否有效计票(被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选)。 召开新一届村党支部委员会委员会议选举书记(副书记)。村党支部召开支委会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示乡镇党委对各村上报的请示进行批复党组织委员会通知全体党员准时参加换届选举党员推荐A、参会党员超过党员的，会议有效B、要全额推荐下一届村党支部委员候选人初步人选C、现场公开计票D、若推荐的候选人初步人选不足的两倍时，不足的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐E、村党支部向乡镇党委报告推荐结果F、乡镇党委根据推荐票的多少和候选人条件，按照倍的人数，批复下一届村党支部委员候选人初步人选。 群众推荐 A村党支部召开村民代表会议参会的村民代表超