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绪论健康是一种在身体上，心理上和社会上的完满状态，而不仅仅是没有疾病的=和虚弱的状态；卫生是指为维护和增进人体健康，预防和治疗疾病，改善和创造合乎生理、心理需求的生产环境、生活条件所采取的个人的和社会的一切行为与措施。卫生事业管理的性质：政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业管理的特点：1.卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的2.政府在卫生事业中发挥主导作用3.卫生事业服务全体人民4.卫生事业具有系统性和复杂性4、卫生事业管理的概念：是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施
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