2006年消费者权益保护工作要点(--市工商局).docVIP

2006年消费者权益保护工作要点(**市工商局) 　　2006年消费者权益保护工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家工商总局、省局、市局工作会议精神，以流通领域食品安全监管为重点，以完善商品质量监管制度为手段，着力提升监管能力和水平，为保护消费者的合法权益，维护市场经济秩序，推进经济社会发展，构建和谐社会做出新的贡献。 　　一、建全组织，明确责任，将食品安全监管工作全面纳入市场巡查制考评。 　　要认真学习国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，深刻认识加强食品安全工作的重要性，强化食品安全的责任意识，切实履行好各自职能。首先分局及各所都要建立健全食品安全组织，分局成立了以康局长为总指挥，××副局长为副总指挥，消保科、市场科和各所所长为成员的领导小组，办公室设在消保科，由消保科负责日常食品安全工作的调动，各所按照分局的组织也都要成立相应的组织机构。其次是要明确责任，在健全组织机构的基础上，各所要划分责任区，明确责任区的负责人和责任人。分局要与所主要领导、所主要领导与责任区的责任人要层层签订责任状，谁的责任区出现问题就追究谁的责任。第三是要将食品安全工作纳入市场巡查制考评内容，分局要制定食品安全责任追纠办法，按照追纠办法规定，严格追究责任人的责任。 　　二、全面加强流通领域商品质量监管工作 　　（一）严厉查处制售假冒伪劣商品的违法行为。打击制售假冒伪劣商品要始终作为商品质量监管的重要内容，各部门要根据市场情况和消费者申诉举报情况，及时安排打假治劣专项整治工作，严厉打击制假售劣、坑农害农等侵害消费者权益行为，加强大要案件的查处，从严从重查处重大违法案件，维护正常经济秩序，保证广大群众身体健康和生命安全。 　　（二）要切实发挥新闻媒体作用，加大社会监督力度。各部门要充分发挥新闻媒体作用，公布12315举报电话，及时发布消费警示，及时曝光典型案件，特别是对食品经营违法行为要有计划、有重点予以曝光，动员社会各界力量，共同营造安全放心的食品消费环境。 　　三、确立重点，以开展工商所食品安全监管等级达标活动为主线，全面开展食品安全整治工作 　　按照国家工商总局、省工商局、市工商局对流通环节食品安全专项整治工作的通知精神，结合我们辖区的实际，全年要开展好升级达标、一次专项治理、三项专项执法检查，把握二个重点： 　　（一）全面开展基层工商所食品安全监管等级达标活动 　　依据国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》以及市局《2006年消费者权益保护工作要点》的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）要求，按照市局制定的《工商所食品安全监管等级达标活动实施办法》及相关配套文件，着力做好等级达标的指导、培训和验收工作。并将等级达标结果纳入年度工作目标考评之中，力争全分局工商所食品安全监管工作全面达标。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全监管等级达标工作计划，坚持突出重点，全面推动的原则，认真将等级达标工作与监管执法、队伍建设紧密结合起来，促进工商所食品安全监管职能到位。其次要制定食品安全管理考核及奖惩办法等相关规范性文件，并根据考核和检查结果，对上级检查和自查中出现的失职失察问题，及时进行责任追究，促进监管执法工作的全面到位。 　　（二）有针对性的开展专项执法检查 　　1、开展食品经营主体资格专项清理规范工作。1至6月，组织开展一次食品经营主体资格专项清理。目前市工商局有关清理规范工作的具体方式、方法和步骤已经布置完毕，按照市局的要求，这次治理工作重点要解决食品经营主体资格不规范、不合法的问题。各所要结合企业年检和个体工商户验照工作对本辖区所有从事食品经营的主体进行检查清理。对证照齐全有效的，按户登记并实行“一户一卡”，对手续不全要限期补齐手续，对无证无照生产经营的，要会同有关部门依法取缔。 　　2、开展重点区域专项执法检查 　　1—6月，分局要结合日常市场监管所掌握的情况，会同各所以食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面情况为重点内容，形成辖区重点区域经营者（状况）名录，确立重点整治的区域和存在的突出问题，以“六查六看”为基本内容，采取强有力的措施，坚决取缔无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品行为，对构成犯罪的要坚决移送公安机关处理。 　　3、开展经营者自律制度建设专项执法检查，7—11月，分局要组织各所深入辖区食品经营企业和个体工商户，特别是商场、超市、集贸市场、批发市场等经营场所逐户走访检查经营者七项自律制度的建立和落实情况，并进行完整记录，作为经济户口管理和使用分类监管的依据，坚持边检查、边规范、边纠正，对自律制度未建立或落实不到位的，要责令限期改正，并加大检查频次，对限期